超万名中国研修生在日“失踪” 或遭欺压成黑市劳动力
日本一档披露日本雇主欺压中国研修生的电视节目近来颇受关注。在这档引起争议的节目中,一名中国女子诉说她们这些研修生被日本雇主压榨、性骚扰的境遇。
“外国人研修生”是日本于1993年设立的外国人技能实习制度,研修生在日本研修结束后,可以与企业签订合同,边劳动边学习技术。
但事实远没有说的那般美好,在日本的外来研修生实际与廉价劳动力无异。在日期间,研修生大多学不到什么特殊技能。他们通常在建筑业、金属成型业和食品加工业,从事低端的、劳动密集型的工作,这些都是被日本人排斥的“3K工作”(危险kiken,脏kitanai,累kitsui)。2015年,共有19.2万外国人以研修生的名义来到日本。
此外,研修生在工作中还面临着不公正对待、工伤事故高发、超负荷加班导致“过劳死”等状况。
根据日本厚生劳动省2016年8月的数据,被调查的5173家雇用外国研修生的日本雇主中,有七成违反了劳动基准法或劳动安全卫生法等法律。
不公的待遇和高强度的工作环境让外国研修生被迫另谋出路。
日本《产经新闻》报道称,2011年至2016年的五年间,“失踪”研修生人数不断增加,“失踪”的中国研修生已累计超过一万人。
这些情况的披露在日本引发了舆论反响,日本网友纷纷表示同情。
有网友愤怒指责这是强制劳动。还有网友认为,这是对他国公民的凌辱,自己作为日本人“感到十分羞愧”。
在日本广播协会NHK关于“消失的外国研修生”的报道中,日本网友更是群情激愤,表示这是“彻头彻尾的奴隶制”,长此以往,“周边国家都将对日本积怨深重”。
有人表示担忧,称如果不改革,研修生制度未来将引发更严重的问题;还有网友感叹道,“如果是自己也会逃离吧”。
《日本时报》2016年的一篇报道称,2015年,共有5803名在日研修生失踪,其中来自中国的为3116人,占到一大半。过去5年,这个数字一直在不断增加。
而那些失踪的人口,则很有可能成为黑市劳动力,比如从事地下导游等工作。
在研修生中,发生“过劳死”并不奇怪。
一名菲律宾籍研修生在日本岐阜县从事切割钢板和涂料方面的工作,每月超时工作长达122.5小时,但却拿着极少的薪水。最终,因为过度劳累,这名27岁的年轻人死在异国他乡。
而在2008年,曾有一名中国研修生的遗体在宿舍被人发现,死亡原因是心脏病突发,在就寝时死亡。据了解,死者在死亡前一个月,已经加班超过100个小时。
尽管如此,日本政府仍然在不断扩张研修生计划,以此来应对日本社会老龄化和人口负增长的问题。去年,日本下议院通过了两项有关外国劳动力的法案,旨在遏制剥削外来研修生的现象,并且增加外来护理者的数量。
日本亚洲通讯社社长徐静波表示,研修生在来日本之前,最关键的是与国内派遣机构签署协议,此外还需要把自己的权益看清楚。来到日本之后,虽然日本雇主不会再签署具体协议,但是日本行业管理机构和相关协会会与研修生签署相关协议。因此,在日语不精通的情况下,需要找懂日语的人帮忙解释清楚,有些不利于自己的霸王条款,包括加班费的计算、工伤事故的处理等都必须明确,尽量要创造符合日本法律和相关劳动法的条件来跟他们进行沟通。
徐静波表示,万一在日本受到了不公正待遇,例如出现工伤事故等,雇主和工商管理机构如果采取逃避的态度,研修生可以向日本当地的劳动监督所(专门管理劳动人事的政府机构)进行申诉。即便自己不懂日语,提供相关的书面材料后,劳动监督所也会请相关人士出面处理。劳动监督所会监督雇主或是行业协会来认真对待申诉。
同时,研修生还可以向日本专门援助外国人的工会组织和律师团体提出申诉。此外,遇到大事要及时向大使馆或是领事馆通报,寻求政府的保护。总体来讲,不管遇到什么情况,都不能忍气吞声,尤其是遇到性骚扰和工伤事故,一定要通过正常的法律程序办理,寻找当地的警察或是律师团体帮助。即便雇主置之不理,日本的法律也会惩治这些行为。
(内容来源:中国网、法制晚报)
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