黃俊教授中國對外政策解讀及南中國海局勢分析

--中澳關系學院主任，前外長鮑勃卡爾訪談哈佛大學博士，新加坡國立大學教授黃俊
日前澳中關系學院組織舉辦了一個座談會。澳中關系學院主任，澳洲前外長鮑勃卡爾 邀請美國哈佛大學博士，中國問題研究權威，現任新加坡國立大學教授黃俊，客座悉尼理工大學接受訪談，主題是解讀習近平主席的中國對外政策及當前南中國海局勢。

智森聆聽了訪談，這裏簡要將黃教授的觀點綜述如下：
 
習近平面對的現實是什麽
l  世界的高度交錯融合
l  保守勢力的阻力
當今世界所有主要力量都在變化之中。中國當前發展太快，變化太多，一個國家發展太快或變化太大時其政策主要聚焦于並受制于各種內部問題。
 
中國的瓶頸在那裏？
l  中國的經濟利益已經與世界各地高度交融。
l  中國與美國有利益衝突，但沒有足夠的軍力與美國全面抗衡。所以中國目前還只能避免衝突
l  隨著中國的強大，目前已經沒有人能夠一口吃掉中國，但中國的危險來自內部，有許多內部問題需要解決好，比如人權問題，經濟調整，國家統一，政治體制完善。
 
中國的崛起與以前的世界強權有所不同
l  以前的世界霸主升起總是因爲軍事強盛，其軍力能夠震懾整個世界並以此維護權威。以前強權崛起總是挑戰現存秩序，如英國挑戰西班牙，美國挑戰英國，蘇聯挑戰美國
中國的上升是經濟上的，主要是以他的經濟實力，滲透力在世界上影響日益增加。目前中國沒有與經濟實力匹配之軍事力量，中國軍力短腿，短臂，短視，不足以挑戰美國。中國目前可能只是個亞洲地區軍事強國。 
目前世界局勢多變不確定，所有主要國家的政策沒有延續性，包括美國政策多變。 這些造成了世界局勢的不穩定性，不確定性。中國自己有許多內部問題啓待解決。但中國的經濟崛起打破了美國的一言堂局面。使許多國家政策制定不知所措。許多國家與中國做生意而受益發達，目前世界上誰都希望與中國做生意。 （智森按：澳洲就是因爲與中國做生意而避免了卷入全球金融危機。）
所以現在世界面臨雙重標准，很多國家既想維護與美國的關系，得到庇護，又想與中國做生意，得到實際的經濟利益。 曾經的美國獨一標准遇到了挑戰。
 
以前的目前存在的許多聯盟目的是爲對抗， 如西方聯盟與蘇聯聯合體，而中國尋求合作，沒有尋求對抗， 至少目前沒有。中國尋求大家一起做生意，取得共贏發展。
當今世界軍事競賽愈演愈烈， 但中國還沒有准備好。 雖然如此中國已經在世界上分量在加重，中國至少有能力在地區性事務中如東海，南海，中亞扮演重要的主導掌控角色。所以習主席會繼續前任的政策。參與世界事務，積極對世界事務做出建設性貢獻，而不是對抗。
 
中國目前主要在三方面影響世界事務。
l  倡導世界各國，世界主要力量之間的平等互利關系。
l  建立合夥人網絡聯盟 ，尋求戰略發展夥伴，而不是對抗結盟
l  一帶一路發展計劃，各國在經濟上聯合起來，共同賺錢。
 
中國在南海問題上強硬的原因
中國一直以來，在南海問題堅持自己的強硬立場不改變，一是因爲中國有能力這樣做。南海問題一直存在，在這之前中國也一直與周邊國家有衝突，沒有人關注感興趣。2009年，中國提出九連線邊界聲明，但沒有明確規定，定論，也沒有實質推進動作。
2010年美國聲明在南海有利益。這個聲明開始了南海局勢的複雜性。中國周邊小國希望通過搖尾巴靠攏美國，讓美國出錢出力爲他們出頭，贏得美國的好處，而美國也希望利用這些小國牽制中國。讓這些小國自己與中國爭。 這樣以來南海問題就鬧大了。
事實上美國在南海問題上無意自己大動手腳，卷入太深而不能自拔。美國主要擔心自己的威信，信譽問題。如果美國繼續裝聾作啞，世界會對美國會失去信心，美國會進一步失去他已有的地位。所以他必須發出聲明，只是希望通過此舉證明他的勢力還是存在，但美國希望亞洲各國用自己的力量牽制中國。而並非動用自己的力量與中國對抗保護這些小國。
這個背景下南海問題的底線是
l  時間對中國有利
l  周邊國家聯合抗中的可能性很小
l  美國幫這些小國打仗，動老底的可能性很小
中國目前主要發展多邊聯系， 主推經濟合作。希望推動多邊關系尋求解決方案 柔化緊張局勢。 而美國造聲勢。所以南海問題看似緊張但大家不動真格。有驚無險。大家在虛張聲勢來爲自己的造勢，但無大動作
 
中日關系：
我比較樂觀，因爲中日一旦戰爭這將毀滅整個亞洲。 所以大家會比較理智。
安培在2006年之前在中日關系上比較積極。那時美國第一，日本第二，中國第三。日本修好中國可以制約美國的強勢。
但2006年安培上台後形勢變了，因爲中國成了第二，日本第三，假如中美聯手，對日本很不利。
所以日本要控制中美關系，制造中美衝突，如果中美衝突對日本有利。如美國站隊到日本一邊，那日本壓力就小很多。
 
北韓問題
其實這個問題上中國與美國是立場一致的。 南韓希望打掉北韓。 但北韓情況與伊拉克不同，伊拉克是孤立的，周邊沒有有威懾力量存在。 而在北韓周邊，中國，日本，印度，蘇聯都是超級力量。太敏感，動不得 。
 
台灣香港問題
比較不擔心台灣，台灣問題正向好的方向發展，以前在台灣誰談獨立誰受追捧，現在誰談獨立誰沒有市場。 這是大勢所趨。
而香港-在過去的20年很失敗。四小龍中，對變化的世界局勢適應性交差。目前貧富差別大， 只有少數富豪得益。 貧民沒有收益。看不到將來。 香港比較好的支柱是金融及房産，現在這連這兩個行業也不樂觀。
有人問： 習近平領導的中國的將來會是怎樣：黃教授說，中國像個精力旺盛的teenage，你沒法預料一個teenage到25歲時會如何。
 
智森提問， 亞洲局勢中是中美日三個大國博弈，他們各自爲自己國家利益而戰， 各自希望自我國家利益的最大化，在這個三角形的國際局勢中，澳洲不在其中，但這三個國家與澳洲利益相關，中國是澳洲的最大貿易夥伴，日本是第二大貿易夥伴， 美國是最密切的政治夥伴，澳洲人應該怎樣做才最符合自己的國家利益，才能最大化澳洲的國家利益？ 黃教授笑著說這個問題應該由鮑勃卡爾回答。 但他說，南韓在這個問題上很有智慧，很理性，他們明確表示保持中立，不支持任何人。 假如是我，我會促進和平，不站隊。鮑勃卡爾說，新西蘭這方面做得很高明，因此從中國得了很多實際利益， 他強調如果澳洲不站隊，保持中立，澳洲將在這三個國家中的分量更重，更有砝碼。
 
有個澳洲學者提問，澳洲有美國軍事基地，軍事力量存在，這個是否會引起中國反感，不滿？
黃教授說，目前中國有很多事情要處理，暫時你們不管亞洲國家裏已經存在的美國軍事力量。
 
鮑勃卡爾與黃教授的本次訪談引起了廣泛的關注，會場座無虛席， 悉尼中國領事館的代總領事湯英帶領她的團隊出席。 澳洲方面也有許多學者名流出席。 黃教授的訪談是筆者近年來聽過的最有智慧，最爲深刻，最有價值的，最高水平的演講。 黃教授思路清晰，分析精確，論據確鑿，結論令人信服，讓筆者大開眼界，深受教益。黃教授的研究應該對中國及澳洲的對外政策非常有現實意義，值得參考。