芬兰瑞典对北约留了一手！俄警告送“惊喜”

“他们不该幻想我们会轻易容忍”

随着寻求加入北约保护伞，芬兰的“芬兰化”与瑞典的“不结盟”，都将成为历史名词。

而尽管决定放弃秉持多年的军事不结盟政策，两国在决定“入约”的最后时刻，还是提出了一个条件：反对在各自国境内部署核武器，以及永久性北约军事基地。

“北约不会将战斗群强加于任何人”，对此，北约如是回应。这话不管芬兰瑞典信不信，俄罗斯反正是不信 ……

拜登会晤芬兰和瑞典领导人 称强烈支持两国加入北约。来源：中新视频

芬兰瑞典提条件

两国递交加入北约的申请后，芬兰总统尼尼斯托和瑞典总理安德松成为白宫的座上宾。

细看美国总统拜登与两人会面时的发言，或意在体现这几点：

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一、淡化北约进攻性。

虽然北约是目前全球最强大、拥有大量核武器、仍不断扩张的军事联盟，但拜登强调，新加入北约的成员国“不会对任何国家构成威胁”。而北约是一个“防御性质”的联盟。

二、称赞准新成员国。

拜登认为，“瑞典和芬兰不仅拥有强大的民主制度和强大的军队，而且对正确的事物有着强烈的道德感，他们符合所有北约标准。”

评价很高、亮点很多，比如“强大的民主制度”和“强大的军队”。这样两个国家，的确符合美国的“审美”，是北约孜孜以求的“完美对象”。

三、提醒现有成员国。

拜登指出，芬兰和瑞典的加入“将使北约更强大”。一个“强大、团结的北约也是美国国家安全的基础”。

俄乌冲突爆发后，原本内部军心涣散的北约重获生机。不“团结”，就没法“强大”，拜登特意拔高北约地位，称之为“美国国家安全的基础”，意在提醒部分成员：美国还是老大，听老大话别闹了，不然谁也别想好过。

四、强调扩张紧迫性。

拜登表示，其政府将向美国会提交两国“入约”报告，以便能迅速通过相关程序。这不仅是对芬、瑞两国和一众盟友表决心，恐怕也是在对对手共和党强调：这事儿不能拖。

总而言之，按拜登的话说，美国是“完全支持”两国极速加盟，北约对别国“没有威胁”。

然而，近日在爱沙尼亚和立陶宛接连开启的北约成员国大规模军演，似乎展示了截然相反的景象。这些军演中，共有 10 多国的近 2 万名军人、数千件武器装备亮相“秀肌肉”，芬兰、瑞典、乌克兰也受邀参与其中。而演习地点，最近距俄边境仅 60 公里。

资料图：北约在立陶宛举行冬季军演。

虽然在防务上倒向北约，芬兰、瑞典并非毫无顾虑。两国安全政策思路“急转弯”之际，还是想守住仅有的“底线”。

15 日，执政的瑞典社民党宣布提交“入约”申请时就明确表态：瑞典将反对北约在其领土上，部署核武器和军事基地。

18 日，芬兰总理马林也在访谈文章中指出：在芬兰境内部署核武器和北约永久性基地问题，不在日程之上。“如果我们不想”，“谁也不会来我们这儿，把核武器或者常驻基地强加给我们”。

当地时间 5 月 18 日，瑞典国防大臣胡尔特奎斯特 ( 左 ) 到访五角大楼，与美防长奥斯汀 ( 右 ) 举行会晤。 中新社记者 陈孟统 摄

北约的回应自然冠冕堂皇。20 日，北约军事委员会主席罗伯 · 鲍尔称：“北约成员国是主权国家，它们自行决定是否需要额外的军队。北约不会将战斗群强加于任何人”，“仅会按照两国请求”做出部署军队决定。

就核武器问题，可以说芬兰、瑞典政府把话说在了前头。北约是拥核组织，芬兰和瑞典却历来是最积极倡导禁止和销毁核武的国家。要让这两国突然间放弃无核状态，民众肯定率先“掀桌子”，但两国最终会不会向北约“屈服”，还不好说。

普京回应有深意

再看俄方反应，近日芬兰总统尼尼斯托与俄总统普京通电话，磋商芬兰申请入约事宜，芬总理马林表示，普京对这一问题的反应“令人吃惊地平静”。不过，马林也表示，赫尔辛基正在十分忧虑地关注着乌局势发展，希望俄将不会对芬兰做出“过激反应”。

对此，普京已明确表态。他提及“威胁”，包含三层意思，谁敌谁友分得很清：

一、俄罗斯不是芬兰、瑞典的“威胁”；

二、即使加入北约，两国也不是俄的生存“威胁”；

三、但是，北约如果把武器放到这两国，问题就来了，俄就会将之视为最大“威胁”。

资料图：俄罗斯总统普京用望远镜观看军事演习。

先礼后兵，普京的特色之一。面对这两国，普京在外交话术上总体展现了克制和观望，无意现阶段就加剧对立。

相比之下，俄外交部发言人扎哈罗娃的答问则更“霸气”，更多地是对北约隔空喊话。就俄计划对芬兰采取何种“军事技术措施”，扎哈罗娃称，俄国防部门将视芬兰“入约”后的发展特点等，相应地做决定，“这将是一个惊喜”。

俄联邦委员会主席马特维延科指出，北约在这两国领土上有何种军事存在、将部署什么武器，俄方将对等反应。她强调，“在军事方面，我可以明确保证，俄罗斯的安全会得到保障。”

军事紧张将升级

俄副外长里亚布科夫则指出，“他们（西方）不应该幻想我们会轻易容忍”，两国加盟北约，将是一个会产生深远影响的“巨大错误”，区域总体“军事紧张水平将上升”。

资料图：F-35B 战机。

美国盖特斯通研究所等分析，芬兰拥有欧洲规模最大、约 28 万人的预备役部队，大炮数量在欧洲排行第一，陆军规模也仅次于北约目前第二大军事力量土耳其。俄乌冲突未爆发前的 2 月 12 日，芬兰就跟美国签下 94 亿美元，共 64 架 F-35 战机采购大单。

作为北欧国家，其还有一个独特优势 —— 具备较强冬季作战能力。

而瑞典虽军队人数不多，却拥有实力不俗的军工体系，服役中最具能力的第四代战机“鹰狮”以及“哥特兰级” AIP 柴油潜艇等，还对外出售。经历十年军事改革，瑞典已将军事开支提升一倍，并计划 2028 年达到 GDP 2% 的水平。

相比乌克兰，这两个军事、经济实力都不俗的国家，才是北约新一轮扩张的真正目标。从各方面来说，两国“入约”，必然将对俄形成更大的战略威慑和牵制。

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其一，北约与俄陆上战略缓冲带大大缩窄。

一旦芬兰加入，北约成员国与俄边界将再增 1300 公里，是原来的一倍多。俄重要港口圣彼得堡和摩尔曼斯克将失去战略纵深。如北约军队部署到芬兰，离最近的圣彼得堡只有不到 200 公里。

其二，俄面临更严峻的海上安全形势。

无论是毗邻芬兰，被视为“战略堡垒”的俄北方舰队大本营科拉半岛，还是波罗的海畔与波兰、立陶宛接壤的飞地加里宁格勒，都面临更多风险。正如拉脱维亚外长所形容，芬、瑞“入约”，波罗的海事实上将成为“北约内海”，沿岸都是北约成员国，俄在这一区域被围了个严实。

其三，北极地区军事竞赛将升级。

据分析，芬兰、瑞典入约，意味着北极理事会中只有俄罗斯不是北约成员。随着全球暖化持续，北极圈航道或带来新的军事竞赛。挪威、丹麦、冰岛早已归属北约阵营，芬兰、瑞典再加入，北约对北极圈的力量投射将再增强。

美国《国家利益》杂志评论，此前，美俄就北极安全问题出现分歧时，中立的瑞典和芬兰发挥了重要调节作用。而之后芬俄边境可能成为北极和亚北极的军事化地区，北极地区也会变得不稳定。

俄给的“惊喜”会是啥

进一步失去战略回旋余地的俄罗斯，可能送出什么样的“惊喜”？俄军事专家科罗琴科指出几件“应该做的事”：

资料图：俄北海舰队在北冰洋拉普捷夫海科捷利内岛战术演习期间，发射超音速反舰导弹。

一、修改军事学说，明确依靠战术核武器遏制北约。

科罗琴科对俄卫星通讯社称，北约在人员、武器和军事技术装备数量上，大幅超过俄罗斯。俄应该“务实”一些，修改军事学说，明确描述在何种条件、何种程序下，对北约军事目标和基础设施进行战术核还击，以回应可能的对俄侵略或攻击。

他认为，俄应在西面方向为“口径”巡航导弹和“伊斯坎德尔 -M ”战术导弹系统配备核弹头。

据俄《独立报》网站报道，射程 500 公里、展开仅需几分钟的两种弹道导弹机动发射装置“伊斯坎德尔”系统，开始被调往俄芬边界。而赫尔辛基与斯德哥尔摩，都在射程内。

资料图：2019 年 7 月 28 日，俄罗斯在圣彼得堡举行阅舰式，庆祝俄海军节。

二、加强俄西北部及波罗的海沿岸军力。

科罗琴科指出，如芬、瑞“加速”入约，到 2022 年夏天，这两国的武装力量就将完全融入北约军事结构。一旦欧洲战区局势恶化，北约随时可能在两国部署武装打击力量或采取其他行动，严重影响俄安全。

而俄联邦加强防空系统，特别是覆盖与芬兰的漫长边界，需要大量资金和时间。他分析，只有战术核武器今年就加入西部军区部队和波罗的海舰队，同时以新旅、师方式建立起威慑潜力，才能迅速消除差距。

俄前总统梅德韦杰夫早前已警告，俄或视情在欧洲飞地加里宁格勒部署核武器和高超音速导弹。也许到时候，芬兰和瑞典人将“不得不在家附近与核武和导弹一起生活”。