【光明时评】坚持做好统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

【光明时评】

近日，国家统计局公开 4 月份经济运行相关数据。总的来看，4 月份疫情对经济运行造成较大冲击，但这种影响是短期的、外在的，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。

受疫情影响，当前需求端和供给端都受到了不小的影响。1 至 4 月份，全国规模以上工业增加值同比增长 4.0%，社会消费品零售总额同比下降 0.2%。单独从 4 月份看，规模以上工业增加值同比下降 2.9%，环比下降 7.08%，社会消费品零售总额同比下降 11.1%。从数据可以看出，无论从产出的工业附加值看，还是从需求的社会消费品零售总额看，2022 年都呈现出明显的下降态势。

从需求端看，疫情防控使商品和人员流动速度减慢，居民消费注重把更多钱花在必需品上。汽车、家电等耐用品的消费出现了显著下滑，尤其是汽车消费，4 月份该项零售总额同比降低 31.6%。粮油食品、饮料、药品等必需品销售则有所增长。从供给端看，政策层面做出保供、保重点民生企业生产的一系列安排，供应链仍受到一定影响。其中最典型的依然是汽车制造业，4 月份汽车制造业产业附加值下降 31.8%，汽车制造产能出现显著下滑。

消费电子制造业和汽车制造业是我国制造业经济支柱，两大支柱需求不振对制造业整体造成较大负面影响。如何在未来提高产能，提振内需？过往 3 年的经验告诉我们，应在精准防疫的基础上，促进经济发展。

2020 年年初新冠肺炎疫情暴发，我国通过科学精准的严密防控策略控制住了疫情，领先全球其他经济体实现复产复工。2021 年，得益于我国防控措施的及时得力，我国内需得到释放，不少地方出现消费需求的井喷式增长；供应链产能释放，在其他国家还在与疫情搏斗之时，我国供应链已摆脱困境。" 中国制造 " 在满足国内需求的同时，也成为其他国家供应链运转的重要保障。一个值得关注的现象是，由于出口需求太过旺盛，2021 年中美、中欧的海运价格飞涨，我国制造业在内需和出口两方面获益。

2021 年，全国规模以上工业增加值同比增长 9.6%，全年社会消费品零售总额同比增长 12.5%，这表明居民消费潜力和消费虽受疫情影响有所降低，但意愿仍旺盛。只要我们抓住抓好疫情缓解窗口期，用好财政和货币政策来拉动经济，从各方着手提振内需，推出政策精准扶持相关产业，就能够使经济发展迅速恢复活力。特别让人振奋的是，2021 年我国出口总额同比增长 21.2%，中国的设备制造、电子制造、生物疫苗、汽车制造等产业链都成为全球供应链的重要支撑力量。

这些实实在在的数据和实例都说明，当前，我国稳定宏观经济大盘、实现发展预期目标有利条件较多，要坚持做好统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。中国发展经济的最可靠途径，就是坚持 " 动态清零 " 总方针，在最短时间内、以最小成本扎扎实实做好疫情防控。随着疫情防控取得阶段性成效，稳定经济政策措施持续显效，我国经济运行定将实现快速复苏。

（作者：盘和林，系浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员）