西安地铁拖拽事件涉事保安已停职 地铁拽人保安系随车工作人员

关键的争议点是，西安地铁保安员在拖拽涉事一方的女乘客时，方式过激、动作过大、用力过猛，在大庭广众之下，女乘客衣服被撕扯得面目全非以致衣不蔽体。

西安地铁的模糊回应不但未能止息争议，反而进一步造成了舆论的撕裂。最新的消息是，警方已经介入。甚至交通运输部官微也专门做了回应：已上报西安地铁拖拽女乘客事件，正在处理。

地铁运营安全为要，但也应具体问题具体分析，注意方式方法。对于一名手无寸铁的女士，如此强拖硬拽，甚至不顾及女性的基本尊严，不通情也不合理。而且，安保本意是维持秩序，但在拖拽过程中反而造成了新的更大混乱。

西安地铁在回应中，提醒广大市民乘客文明出行，共同营造文明和谐的公共环境。这一点我们深以为然，但讲文明不应只针对乘客，面对乘客的管理者、运营者们更应该讲法治、讲文明，多思索如何用柔性引导、充满关怀的方式化解矛盾、弘扬正气。

此前报道：

8 月 31 日，@西安地铁运营分公司发布情况说明。

全文如下

针对网友反映的“地铁 3 号线一列车途径大雁塔车站时，有乘客呼喊救命，现场出现一定混乱”的情况。经调取监控核实，现将有关情况说明如下：

2021 年 8 月 30 日下午 17:38 左右，一女性乘客在 3 号线列车上与其他乘客发生口角。

期间，该乘客不断辱骂身边乘客，并与部分乘客产生肢体冲突，严重影响了车厢内乘车秩序。列车安全员发现后立即进行劝阻，在多次劝离未果后，为确保车厢内乘车秩序 ，17:45 列车到达大雁塔站后，安保人员与其他热心乘客一起将该女乘客带离车厢。

期间因该乘客反应激烈，拒不下车，为确保地铁行车安全，车站工作人员及时报警协助处置。随后该乘客在安保人员的陪同下，抵达目的地后自行离开，未对后续车厢内乘车秩序造成较大影响。

在此，感谢热心乘客对地铁工作的理解与支持。同时，提醒广大市民乘客文明出行，若遇到不文明行为，要及时寻求地铁工作人员或民警的帮助，共同营造文明和谐的公共环境。

8 月 30 日，西安地铁保安拖行女乘客事件在网络上持续发酵，事件发生的原因和具体经过依然不明。

目前，除了西安地铁运营公司一份让广大网友质疑的《情况说明》，并没有西安当地官方机构发布更详细的通报，网友提出“公开监控视频”也没有得到回应。

9 月 1 日上午，极目新闻记者现场探访了事发的西安地铁 3 号线大雁塔站。西安市公安局地铁分局民警回应极目新闻称，地铁警方已经对该事件立案侦查。

西安地铁 3 号线大雁塔站(极目新闻记者 马浩然摄)

涉事保安是随车工作人员

大雁塔站是西安地铁 3 号线的第 8 个车站(由西向东)，西安地铁 4 号线的第 10 个车站(由南往北)，供两条线换乘。该站位于雁塔区小寨东路与雁塔北路交叉口，早晚高峰人流量偏大。

9 月 1 日上午，极目新闻记者来到该站实地探访。在入站安检口处，几名安保工作人员正例行检查乘客携带的包包等大件物品。记者跟随站内乘车提示牌来到乘车区间，部分乘客正在候车，多名工作人员正在管理秩序并引导乘客上下车，车站秩序一切如常。

西安地铁 3 号线大雁塔站(极目新闻记者 马浩然摄)

“昨天就注意到网上的视频了。”站内候车的乘客杨女士告诉极目新闻记者，作为一名女性，看了事发视频还是有些后怕，“保安就是保证安全吧，应该劝说为主，使用暴力的话就有点过了。”

在站内，极目新闻记者找到了值班的安保队长。

这名队长告诉记者，车站每天会安排不同的清洁、安保人员值班，事发当日并不是他当班 。8 月 30 日的涉事保安是随车工作人员，并不属于大雁塔站内人员，至于当日发生的具体情况始末，这位队长称自己并不知情。

另一名车站值班工作人员告诉极目新闻记者，地铁安保人员分属不同的安保公司，自己暂无法掌握涉事安保人员具体信息。

西安轨道交通集团有限公司(极目新闻记者 马浩然摄)

目击者称女乘客下身只剩内裤

对于现场情况，当时就在事发的地铁 3 号线上的乘客魏女士，向极目新闻记者回忆了事发经过。

魏女士称 ，8 月 30 日下午，她和朋友一同坐在地铁 3 号线上，列车行驶过程中，她发现自己左手边车厢的人全部往自己车厢这边涌了过来，“我当时还以为发生了什么很严重的事情。”

后来人群慢慢散开，左手边车厢已经基本空了，只剩下十来个人，有的看热闹，有的还举着手机拍视频。其间有人大叫，“有人杀人!”魏女士有点害怕，没跟过去看。

地铁到站大雁塔后，魏女士和朋友赶紧下了车，等待同方向的下一趟车。在站台上，她发现旁边的车厢非常吵闹，很多人围在车厢门口看热闹。

“当时，就看到一个女的躺在地上，被一个男的拖着。”魏女士远远地看到那名女子下半身只剩下内裤，上衣也没了，“内衣能不能遮住也不确定。”

魏女士当时太害怕，并没有注意到拖行女子的是地铁保安。她记得，站内女性工作人员在旁边帮忙捡那名女子散落地上的东西。后面，列车就正常开走了。

安保公司：不对此发表意见

因地铁系统涉及到的安保工作复杂、工作量庞大，一般需要多家安保公司提供安保服务。那么，事发的西安地铁 3 号线的安保工作又是哪一家公司承担?

9 月 1 日上午，极目新闻记者在西安地铁官网查询发现，西安市轨道交通集团运营分公司 2021-2022 年度一、三号线安保服务项目招标公告显示，本招标项目划分为 4 个标段，其中第 3 包主要为西安地铁三号线正线车站、主变电所、列车安全员保安服务及三号线正线车站安检工作(延兴门(含)以东)。

陕西采购与招标网安保服务项目结果公示

2021 年 1 月 26 日，陕西采购与招标网发布的“西安市轨道交通集团运营分公司 2021-2022 年度一、三号线安保服务项目结果公示”显示，“西安中城卫安全防范有限公司”为第 3 包中标单位。为了解具体的事发经过，以及在网络引发巨大争议的保安是否有过度执法行为，极目新闻记者联系上西安中城卫安全防范有限公司，一名工作人员表示，目前公司不对此发表意见，具体情况他不太清楚。

西安地铁官网安保服务招标公告

律师：地铁安保无权使用暴力

对于上述事件中地铁安保的强制行为，律师认为，地铁安保人员对发生在车站(车厢)范围内的矛盾纠纷可以采用劝阻等方式处理，但不可采用暴力手段进行拖拽。

北京大成(武汉)律师事务所柴欣律师表示，依据《西安市城市轨道交通条例》第四十六条的规定，禁止乘客在轨道交通车厢内进行大声喧哗、打闹嬉戏，或作出其他影响城市轨道交通运营秩序和安全的行为。乘客有违反上述条例的行为，城市轨道交通运营单位有权对行为人进行劝阻和制止，但无权对乘客采取强制措施或处罚措施，城市轨道交通管理机构才是条例规定的法定处罚机关。

此外，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条也有关于扰乱公共交通工具秩序的处罚规定，公安机关也可介入实施行政处罚。地铁公司作为地铁运营单位，针对不遵守地铁运营秩序的乘客，可以合理劝导、维持秩序，但不可采用暴力手段进行拖拽，更无权对乘客进行处罚。

在湖北好律律师事务所陈亮律师看来，地铁安保人员有保障车辆安全运营的工作职责，对发生在车站(车厢)范围内的矛盾纠纷可以进行劝阻、分隔、报警或协助警方处理。如果当事人有伤害他人的实际行为，可以进行约束、阻隔等必要的干预，但若并未发生肢体冲突，则无权采取限制人身自由的强制措施。

柴欣提到，如地铁公司采用暴力手段拖拽致使乘客身体受到意外伤害，受伤的乘客还可以向地铁公司进行索赔。至于涉案女乘客是否涉嫌扰乱公共秩序，应不应该对其予以处罚，应由市城市轨道交通管理机构或公安机关根据现场情况，监控视频、其他乘客的口供等依法进行认定、处理。

西安警方：已经立案侦查

关于此次事件的经过，网络众说纷纭。

极目新闻记者查看了多个平台网友发布的多段视频，从中只能了解到一些信息碎片，如该女子要求老人赔断在地上的伞、保安强行将女子拉下车拖行致其衣服脱落、女子拉扯之间要求打 110 查看地铁内监控等。

有网友称，当时因该女子在车厢打电话太大声，被老人骂“女流氓”，女子回怼了一句“女流氓怎么了”，老人就动手了。保安来了以为女子动手打人，就让其下车，女子死活不下去，就有了后面视频中的情景。不过，这些目前未获官方证实。

截至极目新闻记者发稿时，关于此事唯一的官方回应，是西安地铁运营分公司于 8 月 31 日中午发布的一则《情况说明》。其中称 ，8 月 30 日 17 时 38 分左右，这名女性乘客在 3 号线列车上与其他乘客发生口角。列车到达大雁塔站后，安保人员与其他热心乘客一起将该女乘客带离车厢。

但是，在这个时间段的 7 分钟内发生了什么，并没有详细说明。对网友追问的为何不公开监控录像、厘清事实真相，西安地铁也没有回应。

9 月 1 日上午，极目新闻记者联系西安地铁运营部门，但电话一直没有接通。

西安市公安局地铁分局工作人员向极目新闻记者表示，事发时民警已经接警，并到现场进行核实调查，目前已对该事件立案侦查，具体情况以官方通报为准。

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