三胎政策来了，人口专家建议：生一个奖励100万

文：十二

第7次人口普查的数据一直迟迟不愿公布，从刚开始宣布的4月开始推迟到5月，再从5月初到5月底。最终在千呼万唤当中终于将数据公布了。我国以141178万人口依然位列世界第一人口大国，并且人口数量依然维持着稳定的增长。但是如果我们仔细看，人口结构所面临的问题正变得越来越严重。

此前，联合国发布了《世界人口展望》报告，对未来世界人口状况进行了预测和分析：预计到2100年，全球人口将达到110亿，而人口最多的国家中国的总人口将减少到10亿。虽然这只是一个预测，但不能作为准确的参考，但它也反映了中国人口结构的问题。出生率正在下降，老龄化正在加剧，这已成为不争的事实。在2020年，我国新生儿数量约为1200万人，出生率仅为8.5%，育龄妇女总生育率仅为1.3。

生育政策调整

在最初的40年里，我们不必担心生育问题。相反，我们不得不考虑人口过度增长的问题。事实上，为了应对人口“爆炸”增长，1982年，我国制定并实施了“计划生育”政策，提倡晚婚晚育，少生优生，有计划地控制人口。一些机构估计，在实施计划生育的几年里，中国至少少生了4亿人。

当然，人口问题从来都不是一成不变的。在过去，它可能受益于人口红利，而在未来，它可能被严峻的人口形势所拖累，我们现在正经历着这种痛苦。2010年，我国人口问题开始逐渐暴露：一方面，人口增长势头明显减弱；另一方面，育龄妇女数量逐渐减少，随着经济的发展和现代生育观念的普及，人们生孩子的愿望明显降低；更重要的是，我国人口结构日益突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期偏高。因此，从2011年到2015年，人口学家、社会学家和经济学家都提出“放开二胎”，以提高生育率，达到“催生”的目的。

然而在2016年放开二胎后，前两年人口出生率还在小幅增加，但之后每年的出生率都在下降，人们也不愿生了。因此为了解决人口结构中存在的潜在问题，在人口普查数据公布后不久，有关部门召开有关会议，审议通过《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，这也意味着三胎政策的正式实施。

为何近年来国家针对生育政策，会调控得如此频繁呢？

1.人口警报拉响

我国之所以频繁调整生育政策，是因为在第七次人口普查后，据统计，中国的新生人口数量达到了历史新低，降至不足1200万，连续四年遭受“滑铁卢”。此外，许多城市，如葫芦岛和沈阳，已经开始出现人口负增长。为了尽快解决人口问题，许多专家建议全面放开三胎政策。

2.人口老龄化加剧

我国自20世纪末进入老龄化社会以来，老年人口数量迅速增加，老年人口占总人口的比例急剧上升。从2000年到2020年，我国60岁及以上老年人口从1.26亿增加到2.6亿；老年人口占总人口的比例由10.2%上升到18.7%。可以说，人口老龄化将成为人类社会的常态，而为了避免出现老龄化加剧情况，我们要调动社会各方面的力量，加强统筹协调。而在此背景下，三胎政策也应运而生。

放开三胎政策，能否有效解决人口问题？

就目前而言，这似乎并不容易。就像白岩松说的：即使完全放开生育政策，随便生三四个孩子，也要从一胎二胎开始。现在的大问题不是缺三胎四胎，而是在晚婚的背景下，一胎都有好多人不想生，怎么去谈三胎四胎？

从数据上看，过去几年，虽然二胎政策在一定程度上抑制了出生率的下降，但并没有达到恢复生育的最初目标。具体来说，二孩的占比，从开始时的45%上升到现在的59.5%。换句话说，无孩家庭的生育意愿仍在急剧下降。

为何人们不愿生了？

随着生育条件的改善，年轻人的压力也在增加，尤其是买房的问题，已成为最有效的“避孕药”。年轻人结婚的高峰期是25-30岁，但很多人因为刚毕业或刚进入职场而买不起房子。现在没有房子住，更不用说孩子了，结婚都是个问题。好不容易贷款买了房，他们又不得不面对诸如房贷车贷等各种问题。有了孩子后，还必须考虑自己的工作时间，孩子的教育等等。在各种压力下，年轻人干脆选择不要孩子。即使是收入不错的家庭，想要生二胎、三胎也需要考虑换房、限贷、上学等问题，这些问题在无形中阻挡了年轻人生育意愿。

专家给出新建议

2021年3月1日，林勇提出，要从三点着手，消除人们养孩的“后顾之忧”。一是发展0-3岁婴幼儿护理服务；二是将幼儿园教育纳入义务教育范围；第三点是给孩子多的家庭发放教育券，让3-5岁的孩子可以用教育券免费就读私立幼儿园，以解决目前公立幼儿园比例不高而导致“入园贵”的情况。

此外，著名人口统计学家梁建章针对年轻人生育意愿低的问题提出了一个新方案，得到了很多父母的赞同。梁建章认为，如果用金钱直接调动年轻人的生育热情，可能会产生事半功倍的效果，即给三胎的家庭奖励100万元。在热点城市，还应该推出购房与生育相结合的政策，生育一至三胎分别可以9折、7折、5折购房。

而在近日，青岛必诺盈生物技术有限公司成功出圈，原因则是一则公告。公告指出，只要公司的员工愿意生三胎，公司将给予一次性奖励10万元，一年的带薪产假，宝宝奶粉按照1000元/月的标准，补贴到宝宝满3周岁。这也是三胎政策下公司给的一种福利。

事实上，目前的三胎政策只是调控迈出的第一步，后续的相关配套政策肯定会一个接一个地实施。毕竟，干巴巴放开三胎，大多数年轻人都不愿意接受。最近，教育部也发布了新的规定，要求课后服务结束的时间，不得低于正常工作时间。这样，就能够方便上班族去接孩子了。此外，为了提高结婚率和生育率，民政部早已经开始打击天价彩礼的现象。

三胎政策的开放将与二胎政策有很大的不同。国家会从不同角度、全方位地改善和解决年轻人的生育意愿和生育问题。因此，随着国家相关配套政策的出台，人口警报最终肯定会消失。那么，你愿意生三胎吗？

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