独家｜郑州铁路局任命董事长 其余路局两月内完成

【财新网】（记者 路炳阳）铁路公司化改革持续推进中，财新记者独家获悉，昨日（9月23日）郑州铁路局召开电视电话会议，宣布原京沪高速铁路股份有限公司原董事长、党委书记钱铭任郑州铁路局董事长、党委书记。这是铁路局公司化改革启动后，中铁总下属18个路局（公司）中，首个宣布路局董事长人选的企业。

据财新记者了解，昨日的电视电话会议，仅宣布郑州铁路局董事长、党委书记人选，可视为对铁路局公司制改革的第一步。预计所有路局党委书记和董事长均由一人担任，董事长为公司法定代表人。

郑州铁路局人士变动还包括，原郑州铁路局局长何元调铁总直属机关党委副书记，郑州铁路局原党委书记杨伟军调任兰州铁路局局长。

除郑州铁路局外，另外17家铁路局（公司）近日都召开了职工代表大会，审议表决《铁路局公司制改革方案》和《关于铁路局公司制改革方案的决议》。中铁总要求各路局在改革进程中，要提高政治站位，严守纪律规矩，令行禁止，关心职工，维护队伍稳定。

中铁总人士对财新记者透露：目前全国18个铁路局（公司）都已成立由路局“一把手”任组长的公司制改革领导小组。8月开始，中铁总陆续召集全国18家铁路局高层赴京参加路局改革研讨会。8月底，各铁路局公示了一批领导干部，目前公示期已满，各路局都置换了1-2人进入班子。

铁路局改革已于9月初启动，作为改革标志之一，铁路局更名将于2017年11月底前完成，2018年起铁路局全面按照新机制运行（详见财新网报道“独家|全国18家铁路局改革启动 路局更名11月完成”）

据财新记者了解，此次铁路局改革的基本原则，仍以“铁路一张网”为前提，坚持中铁总对铁路运输统一调度指挥，改革后仍保持“总公司—铁路局—基层站段”三级运输管理架构。其中铁路公益性运输、重点运输等社会责任仍要保证，目的是实现铁路运输整体效率和效益最大化。

就铁路局改制后的公司领导层任命问题，将实行“双向进入、交叉任职”体制。公司董事长、总经理分设，党委书记、董事长由一人担任，董事长为公司法定代表人，党员总经理兼任党委副书记。同时，符合条件的党委委员通过法定程序进入董事会、监事会和经理层；董事会、监事会和经理层中符合条件的党员依照有关规定和程序进入党委会。

此外，铁路局改制后不设股东会，仍由中铁总行使出资人职权。设立董事会、监事会和经理层。并设公司党委会，党委会把方向、管大局，支持董事会、监事会、经理层依法履行职责。同时建立职工董事、职工监事制度。

中铁总公司制改革分三步进行，中铁总所属的非运输企业将最先启动改革，之后是中铁总所属18个铁路局（公司），最后是中铁总公司（详见“独家|铁路改革强力推进 铁总非运输企业改革年底完成”）。■