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澳洲农业逐步沦陷 过半牛奶外资厂生产

2012-01-20 来源: 澳洲日报 原文链接 评论0条
外国人已经拿走了澳洲十分之一的农田和灌溉水,但更要紧的是,他们还垄断了澳洲的主要食品加工业。

澳洲农业与资源经济和科学局(ABARES)周三的报告再度点燃了澳洲是否正在“变卖家産”的争议,吉拉德政府表示不会针对外资出台新的限制规定,反对党则要求对外资收购案进行更加严厉的审查。

自1984年至今,外资拥有澳洲农田的比例差不多翻了一番,从5.9%升至11.3%。在昆州,外资拥有的农田面积在过去五年里翻了四倍至440万公顷——矿企在2010年的所有农田外国投资中占了60%。



报告揭示,澳洲农产品企业的传统是由农夫们合作经营,但由于相关法规松垮,“刺激了”外资进入,导致传统上的合营企业先后成爲了外国资金的收购目标。

如今,澳洲一半以上的牛奶是外资所有公司加工的,如纽西兰的Fonterra、日本的麒麟和法意合资的Parmalat。与此同时,一半的小麦出口生意被外国公司控制,它们拥有澳洲23家持牌小麦出口商中12家。三大外国粮食集团垄断了澳洲原糖生产的近60%——其中包括去年收购Tully Sugar的中国国有企业中粮集团有限公司。此外,澳洲40%的牛肉和小羊肉由外资企业加工,其中,巴西公司JBS占了全澳加工量的四分之一。

但是,联邦助理财长艾比博(Mark Arbib)说,这份报告清楚地表明,外国投资对澳洲来说是件好事。他说,外商投资提高了生产率,带动了技术革新并提高了生产水平。

艾比博坚称政府已经对外资农田收购案实施了“严格的国家利益测试”,他还发布了一份两页的“政策声明”,专门解释外国投资审查委员会(FIRB)是如何评估外资收购申请的。声明说,所有受外国政府控制的企业进行任何收购都必须经由FIRB的批准,非政府收购方也须就总额超过2.31亿元的收购案寻求批准。

而反对党农业与食品安全事务发言人柯布(John Cobb)说,联盟党上台后将降低2.31亿元的门槛,因为大型农场的平均售价很可能只在1百万到1千万之间,因此FIRB的数据很难反映出外资收购的全貌。
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