澳洲债务创新高!财政状况出现恶化,预算赤字引担忧(组图)
澳洲政府将在周二晚间公布联邦预算案,预计国家债务将达历史新高,同时底线财政状况出现结构性恶化。
据7News网站报道,财政部长Jim Chalmers在预算案公布前夕强调政府的“负责任经济管理”,称2024/25财年的总债务将控制在9400亿澳元,虽然这一数字创下联邦政府历史新高,较2023/24财年的9069亿澳元有所增加,但比2022年大选前财政更新预测的数字低了1770亿澳元。
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这意味着即便自上次大选以来借贷成本上升,纳税人仍避免了在至2032/33年的11年中支付600亿澳元的利息成本。
Chalmers表示:“我们正在偿还自由党的债务,预算将显示这为纳税人节省了数百亿澳元。”“从金额上看,工党的负责任的经济管理实现了历史上在一个议会任期内的最大预算逆转。”
总理Anthony Albanese形容制定这份预算的任务就像是“在直升机场降落一架747”。
澳洲联邦债务相对仍处低位
政府指出,其4个预算案中共计950亿澳元的节约措施证明了底线财政状况的改善归功于政府努力。然而,经济学家Chris Richardson所称的预算“真相表”却讲述了不同的故事。
这份调和表显示,“参数变化”——例如大宗商品价格等政府无法控制的因素——对预算改善的贡献超过了100%。换句话说,政府的决策实际上阻碍了预算底线更大幅度的改善。
与世界其他国家相比,澳洲联邦债务仍然相对较低,仅略高于经济规模的三分之一。相比之下,英国政府债务几乎与GDP相当,而美国已超过120%。
但随着公共支出增加和临时收入提升消退,澳洲债务预计将增长,最终达到GDP的37%。
税收制度改革“势在必行”以平衡预算
德勤经济研究所合伙人Stephen Smith表示,国防、医疗、养老护理、全国残障保险计划(NDIS)和利息支付等方面的预算压力不断增加,导致结构性赤字扩大。
“这些大额支出项目在未来10年将持续增长,同时我们的税收制度已经过时,预计无法跟上支出挑战的步伐”,Smith周一表示,“我们真正需要的是税收制度改革,坦率地说,我们可能需要在未来征收更多税款,以确保能够支付这些优先支出,但要以更有效、更高效、更公平的方式进行。”
预算外措施接近1000亿澳元
德勤经济研究所预计,今年的基础赤字将略好于12月更新中预测的269亿澳元。
然而,Richardson和其他经济学家表示,基础赤字变得越来越不相关,因为政府使用会计手法将更多支出转为“预算外”。这些措施被归类为投资,理论上将为政府带来回报,尽管近年来这些投资亏损多于盈利。
诸如24亿澳元援助倒闭的Whyalla钢铁厂和免除160亿澳元学生债务等支出承诺,只会出现在总体赤字中,但仍将影响政府债务。
德勤预计,这些预算外措施在预算展望的4年内将达到990亿澳元。
已公布的预算支出措施
预算案包含比往年更少的大额支出措施,但选民仍可期待延长能源账单返利等形式的生活成本减负。
以下是目前已公布的内容:
医疗
4年内投入85亿澳元,将整体医疗报销率提高到90%
4年内投入6.89亿澳元,将PBS药品上限从31.60澳元降至25澳元
投入6.44亿澳元,在全国开设50个新的Medicare紧急护理诊所
生活成本
投入18亿澳元,延长能源账单返利,2025年最后两个季度每户减免75澳元
冻结生啤酒消费税,4年内减少9500万澳元收入
住房
投入8亿澳元扩展“Help to Buy”共享产权计划,提高购房者的收入和价格上限
道路和交通
投入72亿澳元升级昆州Bruce Highway
额外投入20亿澳元,在墨尔本西部Sunshine创建新铁路枢纽,作为未来机场铁路连接的一部分
投入10亿澳元,确保从新的Western Sydney机场到悉尼西南部Macarthur和Leppington的未来铁路走廊
投入1.25亿澳元升级墨尔本北部外围Donnybrook Road和Mitchell Street的交叉口
教育
向昆州学校提供28亿澳元资金
减免160亿澳元(相当于20%)的学生HECS债务,但这笔支出将被转为预算外,不影响基础赤字
国防
提前投入10亿澳元现有国防资金,以提升国家军事能力
灾后恢复
投入12亿澳元灾后恢复支持,用于受前热带气旋Alfred影响的昆州东南部和新州北部社区