全民承担！如何抉择，澳洲处境很不妙（组图）

【1】

当地时间4月1日，按照美国总统特朗普之前的说法，将宣布对包括澳洲在内的多个国家实施“全面的对等关税”。

最引发关注的是，因贸易战升级，澳洲药品补贴政策（Pharmaceutical Benefits Scheme，简称PBS）将面临严重威胁。

澳洲担忧美国可能对其药品价格控制体系施压。

PBS体系的定价由专家委员会决定，长期以来饱受美国制药企业和历届美国政府的批评，称这是对美国药品的“非关税壁垒”，本身没有对美国药品加税，但压低了他们的利润。

澳洲药品对美的出口额达21亿澳元，占澳洲对美出口总额的约8.6%。这一部分，特朗普现在也说要加征关税。

美方本次一定将借机威胁，要求澳洲削减药品补贴，减少价格管控。届时澳洲人买药会变贵。

澳洲消费者健康论坛（Consumers Health Forum of Australia）负责人Elizabeth Deveny强调：

"PBS是澳洲医疗系统的支柱，任何削弱PBS的措施都会严重影响到澳洲的全民健康和生产力。澳洲人的健康不应沦为与特朗普政府谈判的筹码”。

澳洲政府目前每年在PBS上的投入补贴高达177亿澳元，用于降低930种不同药品的价格，帮助民众以较低金额获取药物。

有分析指出，澳洲迫切希望获得钢铝关税豁免之际，特朗普可能迫使澳洲政府审查PBS计划。

在发达国家中，美国几乎是唯一没有类似PBS制度的。

在贸易谈判期间，澳洲政府是否会为了满足美国政府而牺牲PBS上的福利，拭目以待。

【2】

此外，在下一波关税中，澳洲的牛羊肉产业可能被波及。

贸易部长Don Farrell本周五上午与美国商务部长Howard Lutnick通话后表示，澳洲将坚定维护畜牧业、葡萄酒及其它农产品出口商的利益。

他将于今天与美国贸易代表再次交谈。

美国畜牧业对澳洲的抱怨也由来已久。他们认为，因生物安全风险，美国牛肉被禁止进入澳洲，但澳洲牛肉却能进入美国时不公平的。

（美国肉类产品中有填充添加剂，可降低肉的整体脂肪含量，但可能会对人体造成危害，被澳洲、中国等国禁售）

他提及，如果美国对澳洲牛肉加关税，不仅会对澳洲本地农民造成很大冲击，在美国的麦当劳汉堡的价格会随之上涨。

在原本于2005年生效的澳美自由贸易协定之下，整体上96%的澳洲口商品进入美国市场可免关税。

美国本次很可能把澳洲的GST，以及生物安全检疫措施视为“贸易壁垒”来谈判。

美国是澳洲极为重要的肉类出口市场，去年总额61亿澳元，直接占澳大利亚对美出口额的25.8%，大大超过钢铝产品的比重。

【3】

澳洲总理昨天晚上出席了由英国首相斯塔默主持的欧洲和英联邦盟友的领导人连线会议，再次表达了对乌克兰的支持立场，说这"符合澳洲的国家利益”。

25名领导人表示愿意加入一个“自愿联盟”，"保护乌克兰，给俄罗斯施压，令其接受停火协议"。英法两国目前称，如果停火，可派维和部队。澳洲目前对此也持开放态度。

在如今美国政府对于俄乌战争的态度出现转变的情况下，其与盟友的关系面临考验。

澳洲政府正在密切关注特朗普政府的动向，对于钢铝产品已被加征25%关税的事，目前选择承受下来，不做任何反制。

商业团体也支持政府不效仿加拿大和中国，对美国贸易侵略进行报复。

鉴于特朗普对澳洲征收关税的态度，澳洲绿党领导人Adam Bandt呼吁政府应该直接退出澳英美协议（AUKUS），探索其他关系。

绿党长期以来都反对预计将耗资3680亿的让澳洲配备核动力潜艇的这一项目。

他今天告诉澳广ABC，“我们应该退出AUKUS，现在不是澳洲搭车特朗普的时候，这给澳洲带来风险，几百，几千亿可能会花在永远都不会到来的潜艇上”。"特朗普是非常危险的人，认为澳洲在安全遭到威胁时他会来帮忙是一厢情愿的想法”。

绿党倒是也不支持对美国实行报复性关税，认为这么做不会让特朗普重新考虑给澳洲豁免。总理则回应，不会拿退出澳英美协议作为对被加征关税的回应。

他之前表达说，征税“不是友好的行为”。

前工党领袖Bill Shorten则主张，如果美国升级贸易战，那么“所有选项都应被考虑在内，须有一定的对等回应”。

澳大利亚国立大学荣誉教授、洛伊研究所非常驻研究员Jenny Gordon表示，

澳洲最好的选择是利用世界贸易组织，与韩国、日本，甚至中国等其他依赖贸易的国家一起统一捍卫自由贸易。

贸易部长Farrell本周四在手里拿着西澳龙虾时说，庆祝来自中国的旅游预订量激增。

“我们将继续(和美国)讨论，但不会恐慌。我们在与中国的关系上更没有恐慌，很冷静、镇定，这也是我们处理与美国和其他国家关系的方式”。

“我们与美国的双向贸易额约为1000亿澳元（买了700亿，卖去300亿），但这不到我们与中国贸易额的三分之一，那里一直远远超过美国”。

“我们需要做的是弄清楚，美国希望在美澳关系中得到什么，然后向特朗普普总统提出一个他无法拒绝的提议”。

“我的部分工作就是继续向美方阐明我们的立场，那就是这项关税政策是错误的。我们应该做的是推动更多自由贸易和公平贸易，而不是减少贸易。我们的政府已经采取措施，拓展澳洲的贸易关系。”

另，欧盟方面之前表示，如果4月起被美国征税，将对美国牛肉、家禽、威士忌、摩托车、花生酱和牛仔裤等征收报复性关税。  

特朗普在回应中又威胁要对欧盟葡萄酒加征200%的关税。