澳媒：政府“放水”学生签证，控制移民数量只是纸上谈兵？（组图）

本文译自ABC，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

去年11月，联盟党和绿党否决了一项关于限制学生签证的法案后，澳洲八大高校指责政府试图通过让移民官员“拖慢”学生签证审批来降低学生签证数量。

然而，数据显示情况恰恰相反：去年11月和12月，发放的海外高等教育签证数量创下历史新高。这意味着，大学、澳洲商业委员会和房地产行业在很大程度上掌控了澳洲的移民政策。

尽管在中期预算更新中，2024-25年的净海外移民预测由26万人上调至34万人，但如果没有类似加拿大计划中的大规模学生和临时入境者流出，这一预测实现的可能性并不大。

这一预测并非内政事务部的目标，而是财政部的预算估算，与实际情况的关联性非常有限。澳洲的政治领导层和官僚体系似乎无法制定和实现具体的移民目标。

目前的移民数量显然与住房建设的承载能力、劳动力市场的需求和人口结构之间的平衡无关。移民数量似乎更多地受到大学、企业和房地产行业需求的推动，因为它们分别需要资金、消费者、廉价劳动力以及买家和租客。

（图片来源：ABC）

截至2024年6月的一年中，净移民总数达到44.47万人。与25年前相比，那个时候自然增长每年为12万人，如今这些“婴儿潮”一代正进入购房期，总住房需求约为56万人。

但6月为止，住宅竣工数量仅为177,022套，按每户平均入住2.4人计算，每年约短缺56,000套住房。更糟糕的是，住宅批准数量已从每月16,000套下降到约13,000套。

如果净移民持续以当前速度增长，住房短缺将在今年愈加严重。虽然澳洲政府设定了五年内提供120万套住房的目标，但在移民目标上并未展开讨论。

即使能够实现这一住房目标，若财政部每年22.5万至23万的移民预测未能达成，恐怕这个目标也不够用。

根据现行政策，正常情况下每年净移民约为30万，五年下来是150万，再加上60至70万的自然增长，这意味着五年内将有210万人需要住处。按每户2.4人计算，则需约90万套住房，这比计划少了30万套。

在这样的背景下，地方政府和开发商缺乏足够的资源去建造所需的基础设施，即便提高建筑高度来增加住房供给，也面临着工人短缺和利润不足的挑战。

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移民的问题应该得到严肃对待。面对人口老龄化和出生率下降，移民不再仅仅是有益的，而是必要的。然而，为何政府一直无力或不愿控制移民数量？

虽然商业和高等教育的游说团体非常强大，但房价高企导致生活成本危机已经成为政府亟需解决的生存问题。

欧洲的极右翼崛起以及特朗普在美国的影响都应为在位的任何政府，尤其是左翼政府敲响警钟，提醒他们必须认真对待移民问题。

在澳洲，移民政策正面临诸多挑战。从外国学生到永久居民，政府需要设定明确的净移民目标，并由专门的内阁部长负责管理，而不能仅仅作为内政事务的一部分被忽略。

特别是目前有约100万名外国学生在澳洲持临时签证，还有10多万人正在排队等待延长居留并获得永久居留权。

（图片来源：ABC）

尽管去年关于外国学生上限的立法被否决，但这项立法本身也具有操作上的困难，因为为数以百计的院校单独设定目标，并每年进行监督和重新谈判是难以实现的。然而，政府完全可以与跨党派议员合作，提出更切实可行的方案。

工党的移民政策去年对国际教育产业造成了动荡，这种不确定性预计将持续到2025年。缺乏合理设计和管理的移民政策只会导致经济技能和生产力的下降。

目前，太多的海外学生在澳洲的大学和学院毕业后，仍从事非技术性工作，这种情况需要改变。简而言之，澳洲需要更务实有效的移民政策，以更好地应对当下的经济和社会挑战。

（Gina）

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