澳洲工党政府广告花费高达$2.51亿，引发“买票”争议（图）

澳洲联邦政府去年在广告上花费了2.51亿澳元，这引发了外界对工党涉嫌“买票”行为的批评。业内人士预计在大选前，由纳税人资助的广告活动将激增。

据《澳洲金融评论报》报道，财政部数据显示，去年的广告支出同比激增40%，同时Albanese政府投入巨资宣传其一些标志性政策，如第三阶段的减税、Medicare紧急护理诊所和免学费TAFE课程。

这至少是自2008年以来的第二大年度支出，仅次于Morrison政府在2021-22年选举年花费的3.39亿澳元。

该年，联盟党花费8930万澳元宣传COVID-19疫苗接种，2850万澳元用于宣传其减排努力，以及2360万澳元用于在联邦选举前提高注册率。

自2008-09年起，财政部开始公布广告宣传开发成本，包括创意开发、市场研究和公关服务等。早期的数字仅涉及广告投放成本，如30秒电视广告或在线横幅广告的费用，因此不能直接比较。在2023-24年花费的2.51亿澳元中，约1.74亿澳元用于媒体投放。

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广告支出的最近激增加大了对已显疲软的预算底线的压力。12月发布的年中预算更新显示，随着公司税收入暂时激增消退和支出压力上升，联邦预算将在未来4年内录得累计2330亿澳元的赤字。

去年，约5500万澳元用于电视广告，7600万澳元用于在线广告，1770万澳元用于公交站台和广告牌等户外广告，1520万澳元用于广播，620万澳元用于电影院广告，370万澳元用于印刷广告。

最大的单笔广告支出为6140万澳元用于国防军招募。其中约三分之二，即4100万澳元用于媒体投放，另2000万澳元则用于市场研究和创意代理机构。但这次活动似乎成效有限。

2024-25年，军队面对近5000人的人员短缺，与其63500人的目标相差甚远，仅达到2023-24年招募目标的一半。

国防军计划在2030年代初将军队规模扩大到69000人，政府在去年11月宣布计划扩大五眼联盟之外的非公民招募，扩展到太平洋地区。

财政部争议性地花费1940万澳元在7月1日提升关于第三阶段减税的认识，这项减税惠及1360万工人，是工党最重要的生活费用措施。

公共诚信中心主任Geoffrey Watson表示，“没有必要或理由花费纳税人的钱去宣传自动进入受益人银行账户的所得税减免。”他指出，“宣传这种事情没有理由，除非是现任政府想要展示他们认为受欢迎的政策决策。”

根据信息自由法周五发布的文件显示，财政部于2024年9月至11月间支付了11.9万澳元给创造性代理公司Think HQ，以“创造一个传达政府提供的各种支持的公关策略。”

独立议员Monique Ryan表示，她将在未来几天询问各部门的单个广告活动的评估结果。她说道，“我担心报告中详述的一些广告活动经不起仔细审查。例如，财政部近2000万澳元用于宣传第三阶段减税，乍一看，很难不让人认为这是出于政治目的。”

“纳税人有权知道他们的钱是如何被花费的。”广告数据库Standard Media Index（SMI）联合创始人Jane Ractliffe表示，联邦、州和地方政府的支出一贯位于最大支出类别的前十名，并在选举年跃升至前五名。

虽然过去几年广告市场一直平稳，Ractliffe表示，随着最晚需在5月17日前举行大选，今年前五个月媒体公司可能表现会不错。

她指出：“上一届联邦选举是在2022年，那年1月至5月期间，仅政府类别的广告支出就增长了1.1亿澳元。除此之外，还有政党、工会和行业协会的其他广告支出，增加了额外的5000万澳元。”

“因此，我们预计2025年1月至5月政府和政党广告支出将异常增加。”根据财政数据，一些联邦政府广告支出最多的年份是选举年，部分原因是选举委员会的额外活动。

Turnbull政府在2015-16年间花费了2.319亿澳元，以备战2016年7月的选举，远高于自2008年以来1.9亿澳元的平均水平。

澳洲选举委员会去年开展了第二贵的广告活动，在未能成功推动议会之声公投的前期花费了2670万澳元提高选民注册率。

其他大型活动包括1200万澳元用于修改墨累-达令盆地计划，740万澳元用于宣传鼓励采用低排放汽车的新标准和630万澳元用于工党标志性的免学费TAFE政策。

卫生部长Mark Butler被指是“多产的广告商”，发起了8个单独的活动。其中包括990万澳元用于禁烟运动，另有480万澳元用于阻止吸食电子烟，以及530万澳元用于宣传工党的紧急护理诊所。

广告活动已延续到本财政年，工党在2024年5月份预算中拨出4500万澳元用于宣传其标志性的“在澳洲制造未来”政策，以促进绿色制造业。财政部长Jim Chalmers在5月份表示，这是对“大政策变革”的“明智安排”。

Geoffrey Watson表示，他见过很多政府广告明显带有政治性质。财政部的广告支出的基本原则指出，政府有正当权利使用公共资金解释政府政策，但广告活动不得直接宣传某个政党的利益。

内阁的政府通信小组委员会要求审查任何预算超过50万澳元的部门广告活动。广告活动通过一个中央系统运行，可以享受与整个政府支出相关的媒体折扣价。

Watson表示，政府关于缓解生活费用措施的广告显然是在为选举造势。

（Gina）