中驻美公使:美中在基本事实上难有共识(组图)
美国候任总统特朗普即将于明年一月就职。面对其在关税等问题上施压,中方目前正表现出一副合作态度,竭力寻求与特朗普及其过渡团队展开对话。不过,中国驻美公使邱文星周四(12月12日)也承认,目前美中之间甚至在很多基本事实问题上都难以达成共识。
由中国赞助的华府智库中美研究中心(ICAS)周四举行十周年庆及年度会议,重点讨论在特朗普第二任期内,将如何处理美中关系。受邀出席的中国驻美公使邱文星在演讲及问答中,两次提到双方需要“以事实为基础”展开对话,显示出当前美中分歧之深。
“我们承认未来还有很多挑战,但我们真诚地希望双方能够基于坚实、简单的事实,进行扎实和建设性的讨论。” 邱文星说,“现在的问题是双方甚至无法就基本事实达成共识。这就是为什么我们会花一两个小时来争论,什么是基本事实?”
特朗普邀请习出席就职典礼 邱文星:令人欢迎的信号
面对即将上任的特朗普政府,中方正积极寻求与之进行接触和对话。英国《金融时报》11月曾援引知情人士透露,特朗普胜选让中国“措手不及”,中方四处寻找能与特朗普联系的关系,但基本都不成功。
不过,特朗普日前在接受美国全国广播公司(NBC)专访时透露,上周他与中国领导人习近平进行了沟通。特朗普说:“我曾与习主席达成了协议(芬太尼问题),我和他相处得很好。就在本周,我们还进行了沟通。我和他沟通过,他们将对任何向美国运送毒品的人处以死刑”。特朗普这番讲话显示,北京与特朗普阵营已经恢复了最高层级的接触。
美国哥伦比亚广播公司(CBS)最新引述消息人士透露,特朗普在当选后的11月初就向习近平发出邀请,希望其出席自己的总统就职典礼。目前尚不清楚习近平是否接受这一邀请。特朗普过渡团队对相关报道没有加以否认或证实。中国外交部发言人毛宁周四仅回复,目前没有可发布的消息。
公使邱文星在周四活动中就此回应说:“坦率地说,从这份报道中我只能说,它表明了双方在各个级别,甚至在总统级别进行沟通的重要性……我不会证实,也不会否认, 我们只是希望,我们对沟通持开放态度。如果这份报道是真的,这表明当选总统的过渡团队,非常重视两位元首之间以及中国政府与过渡团队之间的工作关系。我认为这是令人欢迎的信号。”
虽然特朗普的邀请打破以往先例,但专家对本台表示,这并不表示特朗普对中国示弱或让步,而是符合他一贯的一对一峰会的政治风格,创造突破现状的政治能量。
寻求在关税问题上谈判 邱文星:中方已经做好准备
自从特朗普当选后,关税问题一直是北京最为担忧的议题。特朗普在竞选期间已承诺,对从中国进口的商品征收60%的关税。近期,他还在社交媒体上表示,将对几乎所有来自中国的进口商品加征10%的额外关税, 称这是对合成毒品“芬太尼”从中国通过墨西哥等流入美国的反制措施
英国《金融时报》11份曾援引一位前美国官员表示,中国希望双边关系“稳定”,并认为特朗普希望与北京达成协议,但他们不知道特朗普想要什么,因此“处于等待状态”,直到谈判渠道出现。前美国中央情报局中国问题高级分析师克里斯托弗·约翰逊则表示,中国官员高度关注经济政策,关税是最优先事项。
本周,中共中央政治局召开会议,罕见地表示明年要实施“更加积极”的财政政策和“适度宽松”的货币政策。这被视为中国在为应对特朗普新政府的关税战冲击做准备。此外,中方还率先展示了一系列可能用于反制美方的工具,包括对英伟达公司展开反垄断调查,并禁止多种稀有矿物出口,以及限制向美欧销售制造无人机的关键组件。美国媒体彭博社称,这些措施显然经过精心设计,旨在威胁美国,但又不至于破坏脆弱的美中关系,也避免对中国经济本身造成过大冲击。有专家表示,北京实际上是在透过这些措施为未来谈判准备筹码。路透社还披露,中国决策者还在考虑允许人民币贬值,以降低中国出口商品价格,减轻关税冲击影响。
针对潜在的美中关税战,邱文星周四表示:“当然从中国政府的角度,我们始终对与美国进行对话和谈判保持开放,只要这些讨论和谈判基于平等、公平和互利的原则。因此,我们实际上已经做好准备。”他还表示,中方明白,要开始这些讨论和谈判必须创造有利的条件和氛围。如果缺乏良好的开端,在特朗普政府就任初期,美中关系的发展可能就会遇到更多的困难和问题。因此,北京希望双方能够抽出一些时间进行沟通,以找到解决贸易争端的建设性解决方案”。
美中关系近期紧张依旧 习近平强调管控分歧
据中国官媒新华社报道,国家主席习近平12月11日向美中贸易全国委员会2024年度庆典晚宴致贺信。习近平表示,中美“应该选择对话而不是对抗,开展互利合作而不是零和博弈”。他重申,中方愿同美方“保持沟通,拓展合作,管控分歧”,继续探寻新时期两国正确相处之道。
目前虽然已是拜登政府执政末期,但美中关系依然显示出明显的竞争与对抗。美国财政部本周二宣布制裁一家中国网络安全公司及其员工关天峰 (Guan Tianfeng,音译) ,称其在2020年4月发动了针对包括美国关键基础设施在内的全球防火墙的攻击, 并以最高达1千万美元悬赏通缉关天峰。
美国贸易代表办公室周三还决定大幅提升对来自中国的太阳能硅晶圆、多晶硅和钨产品的进口关税,保护美国清洁能源工业不受中国产品的冲击。本月初,拜登政府还宣布将扩大对华先进技术出口的限制,将禁止向中国出售某些可用于开发军事装备和人工智能的先进芯片和设备,并将140家中国公司纳入限制贸易清单。
与此同时,特朗普已经提名多名对华鹰派成员加入其新内阁,其中包括被提名为国务卿的联邦参议员卢比奥(Marco Rubio),和被提名国家安全顾问的联邦众议员麦克·沃尔兹(Mike Waltz)等。
中国南海研究院院长吴士存在周四中美研究中心的会议中表示,美中关系在过去十年间经历了巨大转变:“最突出的是中美双边关系日益安全化,经济相互依存曾被视为一个促进稳定的因素,但现在却被从国家安全的视角来待,竞争已经延伸到人工智能、半导体和供应链控制领域,反映了更广泛的地缘政治竞争。”
吴世存指出,特朗普新政府的美国优先政策侧重于经济脱钩和退出多边机构,这一趋势未来会加剧:“对中国来说,这可能意味着要应对一个由美国驱动的更具挑战性的全球环境。”
邱文星则强调,中国并非美国的挑战、对手或是一个问题。至于发展美中关系,他说:“就像跳探戈需要两个人一样,中国已经做好准备,我们希望美国能尽快加入进来。开启探索大国相处之道的新征程,需要采取基本事实和常识性的方法。这意味着要基于基本事实而不是指责和虚假叙述来进行对话和讨论,用常识而不是情绪来观察中美关系。”
不过,目前的问题是美中之间真的能在“基本事实”上达成共识吗?