美企高管据传下周访华，三中全会能否唤回外资？（图）

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中共第二十届三中全会周一（15日）开幕，多位美企高管据报下周将访华，盼获得会议第一手消息。在外资持续撤离中国之际，究竟三中全会是否可能出台提振外资信心的讯息？

为期四天、以经济为主轴的中共二十届三中全会周三（17日）持续在北京召开。前一天，南华早报引述消息人士透露，多位重量级美企高管下周将前往北京，盼与中方官员会面，获得关于三中全会的第一手消息。

报道指出，这趟访问是由总部位于美国华盛顿的“美中贸易全国委员会”（USCBC）安排，并由委员会主席艾伦（Craig Allen）、快递巨头联邦快递（Fedex）负责人苏布拉马尼亚姆（Raj Subramaniam）率领。其他加入访团的美企包括高盛（Goldman Sachs）、星巴克（Starbucks）、耐克（Nike）、高通公司（Qualcomm）与霍尼韦尔（Honeywell）等。

报道引述一名消息人士指出：“访团希望能与中国高层领袖会晤，例如外交部长王毅及商务部长王文涛。” 但该名人士表示，访团确切行程尚未确定，细节仍可能改变。本届三中全会预计在周四（18日）结束后，将发表一份公报，总结会议重要决定。相关详细建议则将在几天后公布。

面对本台记者的询问，“美中贸易全国委员会”虽未证实这趟访问，但以书面方式向本台表示：“我们董事会的高管通常每年都会访问中国，与美国和中国政府及其他商界领袖会晤。”

提振外资信心

在地缘政治紧张升高、中国当局加大对内对外国安管控等多重影响下，外资近几年逐渐撤离中国。据中国商务部近期公布的数据，今年上半年中国外资直接投资（FDI）金额人民币4989.1亿元，年减29.1%。

美国智库“德国马歇尔基金会” （GMF）印太计划主任葛来仪（Bonnie Glaser）接受本台书面访问时表示，过去一段时间以来，中国官员一直试图安抚外国企业与投资人，但截至目前所采取的措施都不足。

她分析：“在这方面，三中全会就非常关键。很多观察家将关注北京是否会愿意采取措施，鼓励民间部门，并为在华外企提供公平竞争环境。”

6月下旬，中国国务院总理李强召开国务院常务会议时曾指出，外资企业在建构中国新发展格局中发挥重要作用，要加大力度吸引和利用外资，且应多措并举稳外资。国务院副总理何立峰7月1日召开外资工作座谈会时也表示，应“进一步放宽市场准入，破除不合理限制”，做好吸引和利用外资工作。

7月11日，中国政府宣布即日起，在沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市等六个服务业扩大开放综合试点城市，对外国投资者实施多项开放措施。

此外，本周二（16日），中国国家发展改革委在官网发布消息，指为落实国务院有关会议部署要求，发改委外资司于7月9日至12日前往上海市、陕西省，与外资企业展开“一对一”交流座谈，深入了解外企当前面临的问题困难，盼“进一步提振这些企业的预期和信心”。但并未进一步透露参与外企名单，或是谈论内容。

2024年7月15日，工人从脚手架上将写有"商业"字样的牌匾安装到北京一栋正在装修的商业办公楼上。（美联社）

专家不看好

不过，今年四月曾受邀赴北京参加 “中国发展高层论坛” （CDF）的华盛顿智库“卡内基国际和平基金会” （Carnegie Endowment for International Peace）亚洲项目资深研究员包道格（Douglas Paal）并不太看好。

包道格以书面方式向本台记者表示：“中国‘两会’后，许多人对于在高层论坛期间与官员的互动都感到失望。（美企高管这趟访问）只是为了再一次试图从中共那边，得到友善待遇的保证。我希望中国能给出关于真切改革更好的讯息，但截至目前，很少证据显示将有大幅改善。”

华盛顿智库“哈德逊研究所” （Hudson Institute）全球经济资深研究员杜斯特伯格（Thomas Duesterberg）分析，美企高管赶在三中全会一结束就访问北京，某种程度反映出他们对中国国家主席习近平政策、中国经济下行的焦虑。

但在中国财政吃紧、资源不足情况下，杜斯特伯格也不预期三中全会会出台任何重大改变政策，包括外资关切的扩大中国市场准入。他说：“我认为，这可能加速西方经济体供应链多元化或去风险化的过程。”

美国前驻华公使王晓岷（Robert S. Wang）则向本台指出，不管三中全会最后论述为何，要实施关键改变、恢复美国与外国投资人信心，都要花上数年时间。此外，他提到：“美中关系紧张会让美企对要扩大在华营运有所疑虑，且这个紧张情况可能持续多年，所以我不认为短期会有太多改变。”

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