加沙战争：联合国通过美版以哈停火计划，以色列国内政治动荡带来变数（组图）

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联合国通过美国提出的以哈停火计划，该计划设置了“全面彻底停火”的条件，包括释放哈马斯扣押的人质、归还死亡人质遗体和交换巴勒斯坦囚犯等。

安理会15个常任和非常任理事国中有14个投票赞成，俄罗斯投了弃权票。

决议指出，以色列已接受停火提议，并敦促哈马斯也接受。

这意味着安理会也加入了一些政府以及七国集团（G7）的行列，支持拜登总统于5月31日公布的由三部分组成的计划。拜登当时将其描述为以色列停火提议。

这次投票很可能会增加对双方的压力，迫使他们做出积极回应，以期结束冲突。此前不久，美国国务卿布林肯与包括以色列总理内塔尼亚胡在内的各国领导人会面，试图为和平协议争取支持。

就在联合国投票前几小时，布林肯说，他向该地区领导人发出的信息是：“如果你们想要停火，那就施压使哈马斯同意。”

图像来源，Getty Images 战争爆发后加沙已有37000人死亡，大部分是平民。

哈马斯此前曾表示支持该计划的部分内容，并于周一发表声明“欢迎”安理会决议。哈马斯很可能要求保证该计划要带来永久停火，同时以色列从加沙地带全面撤军。

美国和以色列官员称，哈马斯在多哈的领导人尚未对该提议做出正式回应。

该提议将以加沙的重大重建计划作为结束，加沙在冲突中已被摧毁大半。

第一阶段涉及人质和囚犯交换，以及短期停火。

根据美国提议草案的文本，第二阶段包括“永久结束敌对行动”，以及以色列从加沙全面撤军。

第三阶段侧重于加沙的长期前景，将启动加沙多年重建计划。

图像来源，Reuters 八个月来，加沙战火不息。

内塔尼亚胡在走钢丝

BBC国际事务编辑杰里米·鲍文（Jeremy Bowen）

去年10月7日哈马斯袭击以色列以来的八个月中，美国国务卿布林肯已经对该地区进行了八次外交访问。

试图通过谈判结束加沙战争，以及用以色列人质交换巴勒斯坦囚犯的政治进程本已错综复杂。

现在，以色列反对派领导人本尼·甘兹和他的政治盟友加迪·艾森科特一起从内塔尼亚胡总理的战时内阁辞职，这比以往任何时候都更加错综复杂。两人都是退役将军，曾作为参谋长领导以色列国防军（IDF）。

没有了本尼·甘孜，美国人失去了他们在内阁中最喜欢的联系人。现在甘兹又成了反对者，希望举行新的选举——民调显示他是下一任总理的热门人选——但只要内塔尼亚胡能保住联盟，使他在由120名成员组成的以色列议会中获得 64 票，他就安全了。

这取决于能否得到两个极端民族主义派别领导人的支持。他们是国家安全部长伊塔马尔·本·格维尔（Itamar Ben-Gvir）和财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇（Bezalel Smotrich）。

这是布林肯的使命与以色列政治发生碰撞的时刻。拜登总统认为，结束加沙战争的时机已经到来。

布林肯的工作就是努力实现这一目标。但格维尔和斯莫特里奇威胁说，如果内塔尼亚胡政府在他们确信哈马斯已被消灭之前同意停火，他们就会让内塔尼亚胡政府下台。

他们是极端的犹太民族主义者，希望战争继续下去，直到消灭哈马斯。

他们认为，就像地中海和约旦河之间的所有领土一样，加沙是犹太人的土地，应该由犹太人定居。他们认为，可以鼓励巴勒斯坦人“自愿”离开加沙。

布林肯在中东试图阻止最新的停火计划重蹈覆辙。联合国安理会的三项停火决议都遭到了美国的否决，但现在拜登已经准备好达成新协议。

5月31日，拜登曾发表讲话，敦促哈马斯接受他所说的以色列提出的结束加沙战争的新方案。

这是一个由三部分组成的协议，现在已得到联合国决议的支持。拜登说，以色列人不应再惧怕哈马斯，因为哈马斯已无法重演10月7日的事件。

拜登和他的顾问们知道前方有麻烦。哈马斯坚称，只有保证以色列撤出加沙并结束战争，它才会同意停火。

以色列上周在加沙努塞拉特难民营解救四名人质的袭击中造成的破坏和平民死亡只会加强这一决心。哈马斯管理的加沙卫生当局说，有274名巴勒斯坦人在袭击中丧生。以色列国防军说，死亡人数不到 100 人。

拜登也认识到，以色列会有一股强大势力提出反对。

他在讲话中说：“我已经敦促以色列领导人支持这项协议……无论压力有多大”。

压力很快就来了，来自格维尔和斯莫特里奇。他们是政府高级部长，从内心深处反对拜登提出的协议。由于当不当战时内阁成员对他们来说不成问题，他们不出所料地威胁说，如果内塔尼亚胡同意该协议，他们将推翻内塔尼亚胡的政府。

图像来源，Reuters 内塔尼亚胡在他的联合政府中更依赖极右翼政党。

哈马斯和以色列都还没有公开承诺遵守拜登抛出的协议。

拜登承认，其中部分内容的措辞还需要最后敲定。在其它冲突中，在其它交战国之间，该建议的部分内容可能会有模糊之处，从而为外交活动留有余地。但这需要各方共同认识到，现在是达成协议的时候了，更多的战争不会带来任何好处。

没有迹象表明加沙的哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔（Yahya Sinwar）已经到了这一步。他似乎决心坚持10 月7日以来的路线。

来自加沙的一些报道称，努塞拉特难民营废墟中的巴勒斯坦人正在咒骂哈马斯和以色列无视他们的生命。

BBC无法证实这一点，因为与其他国际新闻机构一样，以色列和埃及不允许BBC进入加沙，除非是在以色列军方高度监控下的旅行。

不过，似乎显而易见的是，大量巴勒斯坦人的死亡增强而非削弱了哈马斯的韧性。对他们来说，其组织及其领导人能生存下来就等于胜利。

根据加沙卫生部的说法，他们将把注意力集中在一个事实上，那就是 37000 多名巴勒斯坦人（其中大多数是平民）的死亡使以色列声名狼藉。

以色列在国际法院面临种族灭绝指控，并在国际刑事法院面临对内塔尼亚胡和以色列国防部长加兰特的逮捕令申请。

在以色列方面，内塔尼亚胡总理失去了战争内阁的两名成员甘茨和艾森科特，他们希望暂停战争，以便通过谈判解救人质。没有了他们的政治区隔，内塔尼亚胡更容易受到强硬派格维尔和斯莫特里奇的影响。

也许布林肯会敦促内塔尼亚胡达成交易，满足数百万以色列人的愿望，在更多的人质遇害之前将他们送回。

到那时，内塔尼亚胡可能别无选择，只能压上自己的政府来进行选举赌博。

如果失败，调查委员会将审查他是否对八个月前哈马斯闯入以色列的政治、情报和军事失误负有责任。

内塔尼亚胡也可能会采用他作为以色列在位时间最长的总理多年来所完善的拖延和宣传技巧。

如果有疑问，那就争取时间，比以往任何时候都更努力地推动争论。

7月24日，他将回到他最喜欢的讲坛之一，在华盛顿的美国国会联席会议上发表讲话。

对他来说，更好的结果，可能会由此浮现。

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周一的决议是在拜登总统表示以色列已同意该计划10天后通过的。但内塔尼亚胡尚未表态支持美国的提议。

虽然拜登将和平倡议说成是以色列的倡议，但美国也意识到，以色列内部纷争不断的执政联盟对该计划持勉强态度。一些极右翼部长甚至公然反对，他们威胁说，如果协议取得进展，将导致政府垮台。

前将军甘兹（Benny Gantz）于周日辞去战时内阁职务，加深了这种不稳定感。

拜登总统在 X（推特的前身）上的账户注意到了决议的通过。帖子说：“哈马斯说它希望停火。这项协议是个机会，证明他们是否真的这么想。”

美国驻联合国大使琳达·托马斯·格林菲尔德说：“今天我们投票支持和平。”

英国大使芭芭拉·伍德沃德（Barbara Woodward）将加沙的局势描述为“灾难性的”，并补充说“苦难已经持续太久了”。

伍德沃德女士说：“我们呼吁各方抓住这次机会，迈向持久和平，保证以色列和巴勒斯坦人民的安全与稳定。”

英国外交大臣卡梅伦也对该决议表示欢迎。

3月25日，联合国安理会通过了一项呼吁停火的决议。

虽然美国以前曾否决过类似的措施，但它没有否决3月的决议。内塔尼亚胡当时说，美国已经“放弃”了之前将停火与释放人质挂钩的立场。

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