外媒:王毅访问澳洲,意在分化美澳(组图)
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中国外交部长王毅访问澳洲,是中澳关系低迷七年以来,最高阶层的访问,意味著中澳关系的改善,更可视为中国外交的突破,意图攻陷西方联盟的桥头堡。
中共中央政治局委员、中国外长王毅在堪培拉会见澳大利亚外长黄英贤。© 路透社图片
这七、八年以来,随著西方整体对中国的防范,中澳关系也开始恶化,尤其在2020年澳洲呼吁对新冠起源开启国际调查之后,北京更为火大,因为从中国的观点来看,中澳贸易始终是逆差,换句话说,只有澳洲赚中国的钱,中国不断给澳洲好处,现在竟然恩将仇报,这样对中国。
首当其冲的,就是对澳洲红酒加征100%以上的惩罚性关税,当时澳洲红酒出口市场的40%在中国,这当然是个重击,接著还对牛肉与龙虾,以检疫为理由,禁止进口,虽然中国从来没有明说,但是大家都心知肚明,这是对澳洲的政治惩罚。
工党政府前年上台,虽然在安全方面,继续维持与西方国家合作的态势,但是在经贸方面,开始与中国关系转暖,双方先是在国际场合接触,接著澳洲外交部长黄英贤与总理艾班尼斯去年相继到北京访问,现在王毅来访,以及筹划总理李强6月来访,将完成恢复双边关系的最后一环。
澳洲与中国的和解,也被视为去年以来中国笑脸攻势的一部分,西方国家都在注意澳洲的立场,尤其在基本的人权与安全立场上,是否有动摇?特别是王毅访问前,发生前国安部官员、澳籍中国作家杨恒钧被判决死缓案,等于是成蕾案的翻版,澳洲国内反应强烈。
在会谈中,黄英贤对王毅表示「震惊」于中国对杨恒均的判决,她提出澳洲政府对于包括新疆、西藏、香港人权的担忧,以及表达对台湾海峡及区域和平及稳定的盼望,她还强调南海受国际法规范,特别是「联合国海洋法公约(UNCLOS)」的重要性。
黄英贤这些强烈的言词,赢得澳洲舆论界的喝彩,认为坚持了澳洲外交的原则,与过去工党政府模糊、含蓄的表态,非常不同,甚至有些刻意为说而说,因为这既让西方盟友放心,也让国内放心,工党政府并没有因为「讨好」中国而失去立场,尤其是这次王毅访问澳洲是有求而来,希望能够促成与安排李强的访问,所以虽然不受用,也只有忍耐。
但是中方也是有所期待,王毅则对黄英贤强调,他相信独立应该是澳方对外政策的重要原则,中澳关系的发展不针对任何第三方,也不应受第三方的影响或干扰;这就在暗示澳洲被AUKUS所绑架了。
所谓AUKUS,是指2021年9月,由美英澳三国共同宣布的「三边安全伙伴关系协议」,由美国和英国将向澳洲提供核潜艇技术,帮助澳方组建核潜艇编队,被外界认为是针对中国的军事联盟。
工党政府上台后,并没有废弃这项由保守党前政府所签订的军事协议,但王毅呼吁澳洲要秉持「独立」外交政策,也并不是期待工党改弦易辙,废除军事同盟,而是像现在中国期待欧洲国家的,至少能够从与美国联盟关系中抽离开来。
王毅的访问带来的是取消制裁,中方将在3月底取消对澳洲红酒的惩罚性关税,对龙虾与牛肉的限制,也在积极检讨中。不过中国要分化美澳关系,不纯然是以经贸诱惑,而是诉诸澳洲自己的判断,尤其是美国的承诺,如果特朗普上台,是否还能够维持?我们看到接下来,习近平5月访问法国,以及李强6月访问澳洲,中国的外交正展开新的攻势,希望法国与澳洲能够从避险的角度考虑,往中间中立的位置挪移。
澳洲的外交政策,现在面临两方面的拉扯与夹击,一方面我们看到特朗普批评工党政府驻美大使陆克文:「我听说他不太聪明」,并且暗示等他再度当选后,会视他为不受欢迎人物,「如果他一直有敌意,就不该留在这里。」
但另一方面,前工党总理基亭则是批评目前澳洲政府政策最多的人,他尤其反对AUKUS协议,认为是「没有头脑的亲美立场」,中国当然会逮住机会,王毅在澳洲的短短行程中,还特别会见基亭,可见其希望扩大工党内部的分歧,争取统战对象。
王毅对艾班尼斯总理强调,中澳关系既然回到正确轨道,就要不犹豫,不偏航,不走回头路,可是澳洲恐怕还是会瞻前顾后,在美国与中国之间游移。
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