欧盟倾向对中国电动汽车追溯征收关税(图)
从周四起,中国制造的电动汽车必须在欧盟海关当局注册,此举正值欧盟希望对正在进行的中国工业补贴调查追溯征收关税。欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在周二晚发布的一份文件中表示,该措施意味着在调查结束前进口的车辆可能会被征收反补贴关税。这可以被视为阻止进口的一种方式,欧盟指进口中国电动汽车的数量“巨大”,并且与调查启动前相比,10月至1月期间的进口量增加了11%。
比利时布鲁塞尔欧盟委员会总部前飘扬的欧盟盟旗。© 路透社图片
该文件称,如果欧盟迟迟不征收关税,其本土制造商将“遭受销售减少和生产水平下降的困境,如果进口继续保持目前增加的水平”。《南华早报》报导指,由此也可以推测,欧盟委员会认为自己有足够的证据对中国生产的电动汽车征收关税,但希望加快这一进程。这份周三发表在《欧盟公报》上的文件称,关于补贴问题,“(欧盟)委员会掌握了足够的证据,表明从中华人民共和国(PRC)进口的相关产品正在接受补贴”。
无论如何,此举都将进一步激化与北京的紧张关系,中方已对其关键产业之一可能在欧洲被征收惩罚性关税的建议作出了愤怒的反应。欧盟中国商会“对拟议的授权表示失望”,并称“最近中国电动汽车进口量的激增反映了欧洲对电动汽车日益增长的需求”。欧盟中国商会通过声明表示:“我们殷切希望欧方切实维护中国企业的合法权益,为中国企业营造公平、公正、无歧视的营商环境”。
欧盟称,中国经济的产能过剩正导致大量高科技产品涌入欧盟口岸,而这些产品由于需求疲软而无法在其国内消费。欧洲被视为中国先进产品最后一个开放的大市场之一。而在美国和印度等其他大市场,这些产品通常会被征收进口关税或受到其他市场准入限制。
据政治新闻网站Politico报导,继欧盟去年9月启动相关调查之后,英国也在考虑对电动汽车补贴进行调查。除电动汽车外,欧洲还担心中国产业的产能过剩,从风力涡轮机和太阳能电池板到锂电池、热泵和电解装置,不一而足。但产能过剩只是欧中动荡贸易关系中的一个刺激因素。
本周二,欧盟谈判代表就一项禁止使用强迫劳动制造商品的法律达成了临时协议,该法律在撰写时考虑到了新疆的人权担忧,但为了使其符合世贸组织的规则,文本中并未提及中国。上个月,欧盟方面将三家中国公司列入黑名单,原因是它们涉嫌违反对俄罗斯的制裁,将欧洲制造的军民两用产品卖给俄罗斯买家。
本周在比利时首都举行的一系列会议上,中国政府欧亚事务特别代表李辉要求欧盟官员停止制裁中国公司,因为乌克兰的战后重建可能需要它们。与此同时,周一公布的统计数据显示,去年欧盟对华货物贸易逆差比2022年下降了27%,降至2910亿欧元。
根据欧盟统计局(Eurostat)的数据,2022年的逆差是有记录以来最高的,这成为欧中关系中另一个不满的焦点。欧盟统计局发现,电信产品是欧盟去年最大的进口中国产品,但汽车的增长幅度最大,与2022年相比飙升了36.7%。