新州超半数新公寓楼存重大缺陷,专员狂发建筑整改令!严厉打击偷工减料问题(组图)
澳洲广播新闻1月24日报道,在澳洲努力解决住房可负担性问题之际,新州正面临另一场席卷新建筑的危机。
自2016年以来,该州登记在册的公寓楼中有一半以上至少存在一处严重缺陷。
自2019年新州建筑专员David Chandler上任以来,行业内的问题已导致他的工作激增。
随着他领导新成立的建筑委员会,他的团队已从二十几人增加到400多人,以解决这一问题。
David Chandler(图片来源:澳洲广播新闻)
该“独立监管机构”于2023年12月开始运作,履行了新州工党的选举承诺,并已发出16份建筑工程整改令。
Chandler告诉7.30:“我们变得积极主动,从被动转变为真正关注如何走在前沿,真正阻止这种情况的发生。”
该专员在任期中大部分时间都致力于打击开发商,但现在随着团队的壮大,他的职责也在扩大。
建筑委员会还正在开发一张热力图,该图将准确标示新州的住宅建筑分布情况,并将该信息与“风险参与者”工作的地点叠加在一起。
他说:“你不能一口气抽干整个海洋,你必须分阶段进行,所以当我们审视这个问题并说,‘好的,我们在哪里可以产生最大的影响?’ 那就是专注于开发商。”
“但是人民不应该认为,在我们接下来的工作中,执照持有人和那些参与者不受到关注。”
根据新州政府的数据,超过一半的新注册公寓未按规范建造(图片来源:澳洲广播新闻)
州政府最近的数据表明,情况可能正在好转,自2017年以来,来自共管经理的严重缺陷报告每年都在下降。
在2021年,注册的建筑中有三分之一存在一个或多个严重缺陷,而在五年前,有63%的共管经理报告存在问题。
专员表示:“我想说它正在改善,但你必须小心,不要自己陷入美好幻想。”
“我能看到的基本面告诉我们,情况发生了变化。”
我们是如何走到这一步的?
律师Bronwyn Weir在2018年与他人合作撰写了《建筑信心》(Building Confidence)报告,该报告考察了澳洲各地建筑行业的合规性和执行系统的有效性。
(图片来源:澳洲广播新闻)
Weir发现,过去二十年来一直缺乏问责制。
她告诉7.30:“建筑业在90年代中后期发生了真正的变化,所有澳洲政府都转向了我们所说的建筑认证私有化模式,这也意味着减少了检查次数,从而降低了对细节和文件的要求。”
“因此,这是一个综合因素,但总的来说,这个系统还不够健全。”
“我们的系统没有足够的检查,随着时间的推移,文件质量下降,这是一种偷工减料和降低成本的手段。”
《建筑信心》报告还发现了全国建筑行业存在的系统性问题。
"Weir女士说:“这并不是只有新州存在的问题,唯一的区别是现在新州正在采取措施,而其他州,他们只是在谈论。“
Bronwyn Weir(图片来源:澳洲广播新闻)
“我不认为他们在忽视这个问题,但我们没有看到像在新州看到的行动。”
新州监管机构拥有强大权力
新州前联合政府于2020年出台了《住宅公寓建筑法》,赋予建筑专员更多权力来解决偷工减料问题。
去年,州政府通过立法,赋予监管机构更大的权力,允许其在建筑商完成住宅建造之前,强制其修复缺陷。
在此之前,专员只能在建筑完工后下达命令。
Chandler说:“这些权力非常广泛,它赋予了我停止一个项目、签发禁止令以阻止一个项目获得入住证书的能力,并允许我签发建筑工程整改令。”
(图片来源:澳洲广播新闻)
Chandler说:“专员在行使这些权力时也有很大一部分自由裁量权,我必须形成合理的意见,所以不一定是百分之百。”
“在迫不得已的情况下,我必须要问的问题是,在权衡公众利益后,行使这一决定是否会损害消费者或开发商的利益?”
“很多时候,决定是很容易做出的,这可能会伤害到消费者,因此我站在那一边,因为开发商总是有机会回来,在土地和环境法庭上对我的决定提出异议。”
尽管最近的改革增强了监督机构的权力,但Bronwyn Weir认为,建筑委员会和澳洲各地的所有监管机构都没有足够的资金“对这个非常庞大的行业进行适当的监管”。
数量和质量可以兼得吗?
新州州长Chris Minns本月早些时候承认,该州不可能达到他去年在国家内阁中同意的住房目标。
这个人口最多的州需要在未来五年内平均每年新建7.5万套住房才能实现承诺。
(图片来源:澳洲广播新闻)
随着法规的加强,一些建筑业人士担心在新州建房会越来越难。
“有一些开发商给我打电话说,‘我项目上的认证人对我太苛刻了,你能给他打电话让他退一步吗?’而我说,‘不,我要给他打电话并鼓励他,’” Chandler说。
尽管采取了强硬的立场,建筑专员相信该州可以在质量和数量之间取得平衡。
专家们希望这种严格的监管将在未来显著降低存在严重缺陷建筑的数量。
Weir说:“这是一个长期的问题,我认为在过去20年里建造的任何建筑都很有可能存在缺陷。”
“包括联邦政府在内的各州政府正在花费数百万乃至数十亿澳元来解决住房供应问题,如果不在全国范围内采取措施,确保我们用这些政府资金建造的房屋合规、安全,这些遗留的问题就有可能不断膨胀。”
“联邦政府应该要求各州和地区不仅要负责快速交付新房,而且要负责交付符合最低安全和合规标准的新房。”
(Joan)