王毅沙利文会晤︱中美关系由专人负责提级管控，并未失序（组图）

中央外事办主任王毅同美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）9月16日至17日在马耳他举行会晤。

王毅重新担任中国外长后，在涉外活动中多以中国外长的身份亮相，但此次会晤沙利文，中国外交部发布的官方通稿中，王毅的头衔是中共中央政治局委员、中央外事办主任。也就是说在面对沙利文时，为了对等，王毅的身份是外交高层，并非外长。

王毅今年5月同沙利文在奥地利维也纳举行过会晤，当时王毅的身份也是中央外事办主任。2021年3月中美举行高层战略对话后，中国的中央外事办主任与美国国家安全顾问的会晤日渐成为了固定的沟通机制。

2023年9月16至17日，王毅与沙利文（Jake Sullivan）举行多轮会晤。（中国外交部图片）

前任中央外事办主任杨洁篪2021年10月、2022年3月、2022年6月三次同沙利文举行会晤。2022年中共二十大后杨洁篪退休，王毅接替杨洁篪成为中央外事办主任后，延续了以往的会晤惯例，同沙利文的两次会晤都在第三国。

美国总统拜登前不久参加印度G20时曾同中国总理李强接触，美国副总统贺锦丽（Kamala Harris）也有机会在东盟峰会期间见到李强。但是这些重要的国际会议结束后，王毅同沙利文在欧洲第三国马耳他举行了会晤。

这说明中美关系并不是拒绝沟通失去控制的，中美一直在稳定地维系高层外交官的沟通渠道。同时这一会晤也暗示，中美关系是提级管控的，是由两国高层外交官专人负责的，处理方式已经打破了以往的沟通惯例。

中美这一沟通机制是富有成效的。中国外交部说双方围绕稳定和改善中美关系进行了坦诚、实质性、建设性的战略沟通。

2021年10月，中国官方通稿的用词是双方就中美关系和共同关心的国际与地区问题全面、坦诚、深入交换意见。

中央外事办主任王毅同美国总统安全事务助理沙利文（Jake Sullivan）5月10日至11日在奥地利维也纳进行了长达8个小时的会晤。（新华社官方网报道截图）

2022年3月中国官方通稿的用词是双方就中美关系以及共同关心的国际与地区问题进行了坦诚、深入和建设性沟通。2022年6月中国官方通稿的用词是双方就中美关系和其他共同关心的问题进行了坦诚、深入、建设性的沟通和交流。2023年5月中国官方通稿的用词是双方就推动中美关系排除障碍、止跌企稳进行了坦诚、深入、实质性、建设性的讨论。

从交换意见到沟通，到沟通和交流，再到此次的战略沟通，会晤的性质和重要性在层层升级。谈成、深入、建设性是以往形容会晤的常用词汇，此次在原有的多了一个词汇是「实质性」。从用词看是积极的。

此次会晤备受关注的一个背景是中国国家主席习近平缺席G20后，他是否出席今年11月在美国三藩巿举行的亚太经济合作会议（APEC）面临不确定性。此次高官会晤预示着两国开始展开相关谈判，习近平11月赴美出席活动并非不可能。