韩国保守派在美韩峰会后对“核枷锁”感到失望(图)
美国保证加强对韩国的核保护伞未能平息一些希望韩国研制核武器的韩国保守人士。
美国总统拜登和韩国总统尹锡悦在白宫举行峰会。(2023年4月27日)
美国星期三在韩国总统尹锡悦对美国进行国事访问时宣布的《华盛顿宣言》中誓言在韩国部署更多的“战略资产”,诸如核潜艇、远程轰炸机与航母。
韩国则表示对美国防务承诺有“完全有信心”,并重申不会寻求核武器。
双方还宣布成立“核咨询小组”,让韩国更好地了解美国在与朝鲜冲突中使用核武器的方法。
初步迹象显示韩国决策圈内很多保守人士支持这个协议,理由是加强了美国扩大威慑的信用。
联合通讯社说,韩国主要副国家安全顾问金泰孝(Kim Tae-hyo)说,“我们的人民会有效感觉到他们将与美国分享核武器。”
韩国主要保守党国民力量党主席金起炫(Kim Gi-hyeon)称赞协议“十分有意义“,是一个“重要的外交胜利”。
但一些韩国政府外的保守人士批评这个协议,对协议能否有效平息核武倡议提出疑问。
《朝鲜日报》星期四的社论抨击《华盛顿宣言》是给韩国套上了“核枷锁”。
社论说,“《华盛顿宣言》似乎显示美国对韩国核发展的关切要超过消除朝鲜的核武器。”
韩国最积极的核武推动人士之一郑相昌(Cheong Seong-chang)说,协议是“一个重要成就”,“我不认为这个协议会削弱任何人对独立核武器的支持。”
韩国世宗研究所高级研究员郑相昌说,“遗憾的是,我们自愿放弃了我们撤出‘核不扩散条约’的权利,而朝鲜对韩国的核战术正在愈发明显。”
不再边缘化
韩国拥核一度是个边缘想法。但这个想法在朝鲜核能力增加以及美国优先的政治想法在美国上升后在保守圈内成为主流。
尹锡悦今年早些时候表示,美国核保护伞是过时的观念。他随后表示韩国可能发展自己的核武器,如果安全担忧没有解决的话。
如果韩国拥核,一些分析人士担心可能会引发连锁反应,导致很多其他国家最终发展自己的核武器。
虽然尹很快收回了讲话,但未能停止韩国权威人士、政治人士甚至政府资助研究组织学者的分析潮。
辩论可能持续。民调不断显示多数韩国人支持拥核。
第一步,但通向哪里?
韩国退役中将全仁钒(Chun In-bum)是一位支持核武的人士。
他在回答韩美峰会协议是否会平息核辩论的问题时说,“不会。但我们需要尝试。”
全仁钒认为,核咨询小组磋商机制是个积极进展,但只有在成为定期论坛时才会有效。
位于首尔的峨山政策研究院分析师高明铉(Go Myong-hyun)也对《华盛顿宣言》感觉复杂。
高说,“拜登政府提供了韩方一直长期要求的东西,就是提高参与核计划进程的水平。”
他并说,“但这还不完全是拥有前沿部署资产的北约核计划小组,”“只要那样才能让独立核武推动人士失去影响力。”
一些韩国保守人士要求一个北约样式的安排,让韩国人员接受培训,在一场冲突中使用美国的战术核武器。
但美国官员本周表示,他们不想在韩国再次部署核武器。他们强调说,只有美国总统才有权授权核打击,任何美国盟友的核安排都是这样。
保证的问题
鉴于这些限制,一些观察人士预计韩国的保证要求只会增加,尤其是在朝鲜核威胁增加时。
核裁军组织Global Zero资深顾问沃尔夫斯塔尔(Jon B. Wolfsthal)说,“这对那些认为核武器令人上瘾的人是永远不够的,”“威胁不会减少,所以他们会希望更多的核选项,不同类型等等。这是过去75核年的教训。”
但其他人说,保证措施和有效的朝鲜政策是防范韩国拥核的最佳途径。
新美国安全中心驻首尔的朝鲜专家金杜妍(Duyeon Kim)说,“如果韩国人认为朝鲜继续提高核武能力,而美国又不足够积极地解决这个问题时,那么推动韩国核武的声音只会提高。”
国际危机组织资深顾问格林(Christopher Green)认为,能降低韩国核辩论的声调目前就是胜利。
他说,“我怀疑双方都不预计能够彻底消除这个问题,”“但不管怎样,这已经被推迟了。”