全面主管中国经济社会事务。中国新总理李强的浙江往事（组图）

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3月11日，在全国人大会议上，李强成为新一任中国总理，正式全面主管中国经济社会事务。

这是预期之中的结果。在去年召开的中国共产党二十届一中全会上，时任上海市委书记的李强一跃成为排名仅次于总书记习近平的政治局常委。当时舆论便已普遍认为他将成为中国新一任总理。与前任们相比，李强是自建国总理周恩来以来首个未有副总理历练经验的总理，打破数十年的惯例。近年来中国经济在一系列内外因素冲击下的复苏任务，是李强的主要工作。

一些人對李強的認知主要停留在去年上半年上海經歷的長達兩個月的全域封控及其所引發的輿論風暴。但其實李強的地方工作經驗豐富，長期在民營經濟發達地區工作，主政過浙江、江蘇和上海。正因這樣，海外亦有一些聲音認為他會是一位重視民營經濟、思維開放的領導人。

李强担任上海市委书记期间，曾推动引进美国新能源汽车企业特斯拉。图为2020年航拍上海特斯拉超级工厂夜景。（视觉中国）

早在去年李強剛剛升為政治局常委時，網上便開始流傳關於他的文章，其中比較受到關注的是內地媒體財新的兩篇舊文《李強：全面改革的浙江思路》、《浙江：改革破解「生死結」》，有助於人們更多認識李強。前一篇文章形容時任浙江省長李強「低調、務實」，「屢屢提及故鄉温州的重商文化」，「他認為，『民營、民富、民享』的民本經濟始終是浙江最大的活力所在」。

針對財新周刊記者詢問的浙江民營經濟發展問題，李強回答：「如果要問下一步浙江的民營經濟怎麼樣，就要去看經濟的主體--民營企業，特別是民營企業家們，是不是還很活躍，是不是依然還很有創造力。哪怕是他現在蟄伏一時，受到一些打擊，但都不要過於擔心，只要浙商精神還在，闖勁還在，我們就不怕。」他稱讚浙商的創業精神，「在十分艱苦的環境裏闖出來的，什麼也不怕，哪裏也敢闖，所以在市場經濟中『一遇雨露就發芽，一見陽光就燦爛』」，「他們不怕辛苦，不怕利薄、不怕人家瞧不起」，「這種企業家精神，支撐着浙江民營經濟蓬蓬勃勃地發展」。

他還談及改革，主張激發活力，「新一屆省政府成立後，我就說，改革是貫穿始終的頭等大事，行政審批制度改革是突破口」，「通過審批制度改革，橫向撬動經濟社會各領域的改革，縱向撬動政府自身改革，轉變政府職能」，「政府改革肯定能夠激發市場、民間的活力。現在企業的身上套了太多的條條框框，抑制甚至扼殺了他們的創業創新激情。今年以來，省級行政審批事項削減了46%，但這還不夠。」

2018年3月6日，上海代表團在人民大會堂上海廳舉行全團會議，審議政府工作報告，對中外媒體開放。（視覺中國）

李強認為有「三隻手」，即政府有形之手、市場無形之手、社會自治之手。他說，不光要充分發揮市場這隻「無形之手」的決定性作用，還要讓政府這隻「有形之手」更加有效，使社會這隻「自治之手」更加完善。他認為治理能力現代化包括三條，即政府有限、有為、有效，「全面深化改革，把制度活力轉化為市場活力、社會活力，需要政府更有活力，這要從政府自身改革做起，做到有限、有為、有效」。

李強說：「改革發展的終極目的是惠民。我覺得，浙江的改革發展必須守住『百姓增收、生態良好、社會平安』三條底線。百姓富裕是浙江的優勢，也是創業創新的基礎，不管怎麼改革，怎麼發展，城鄉居民人均收入要不斷提高，要繼續保持全國領先。不管怎麼改革、怎麼發展，生態環境和社會治安不能惡化，只能好轉。」

在财新的采访和报道中，李强多次谈及改革尤其是政府自身的改革，高度重视社会活力，认为人是浙江最大的资源。他说，以浙商为代表的浙江人，是一笔巨大的财富，是浙江最值得珍惜的资源。他主张高质量发展，把浙江省作为一个大城市来规划，提出「亩产论英雄」，旨在提高土地使用效率。在李强任浙江省长期间，浙江曾推出「权力清单」、「企业投资项目负面清单」、「财政专项资金管理清单」、「责任清单」四张清单，旨在精简审批权力，规范政府部门责任，放活企业投资。

彼时的李强还总结了改革开放的经验，他告诉财新记者：「改革开放，最大的成功就是激活了人的创造力和能动性。天还是这片天，地还是这片地，很重要的就是让生活在这片土地上的人，有机会有更大的作为。」

应该说，这一总结是对的。中国人历来勤劳、能吃苦，其中大量的人都非常聪明能干，他们有着让自己和家人过上美好生活的强烈愿望。改革开放的成功，便在于让14亿中国人的勤劳和智慧有了用武之地，前所未有地激发出人的创造力和能动性。这一朴素道理对于今后中国同样适用，能不能调动多数中国人的创造力和能动性，从短期来看，直接关乎中国经济复苏，从长期来看，直接影响中国国运和中美博弈的胜负。

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