布林肯和王毅或将会面,美中气球争端有机会化解(组图)
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围绕美国军方击落一个疑似中国间谍气球的紧张局势将于本周末在慕尼黑达到高潮,届时美国国务卿布林肯(Antony Blinken)和中国中央外事工作委员会办公室主任王毅将出席在慕尼黑举行的一个安全会议。
据知情人士透露,最近几天,美国和中国一直在讨论安排布林肯和王毅会面。这些人称,会面可能会在慕尼黑安全会议(Munich Security Conference)的间隙举行,不过他们提醒说,目前尚未作出任何决定,磋商也存在变数。慕尼黑安全会议将在2月17日至19日举行。官员们表示,美国副总统哈里斯(Kamala Harris)将出席会议并就支持乌克兰发表讲话。
美国官员表示,美国国务院负责东亚事务的助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)上周在华盛顿的中国驻美国大使馆与中国使馆高级官员就一个气球闯入美国领空一事进行了交谈。美国称这个气球为中国收集情报。美国官员表示,康达试图传达拜登政府恢复与中国外交对话的兴趣,前提是认识到美国主权不容侵犯。
拜登政府一直寻求为中美关系铺设官员所谓的底线,以防止两国关系进一步恶化。
发现疑似间谍气球后不久,拜登政府推迟了为布林肯安排的北京之行,布林肯的访华行程本已获得美国总统拜登和中国领导人习近平的同意。美方对王毅表示,该气球对美国主权的侵犯破坏了此次访问的目的。
中国官员曾表示,该气球是用于研究目的,被吹离了航线。
最近几天,中国外交部指责自去年以来美国高空气球至少10次飞越中国领空。外交部发言人汪文斌周三重申了这一说法,他说自去年5月以来,美方在美国本土放飞大量高空气球,持续进行全球环行,未经中方相关部门批准,非法飞越中国领空,包括飞越新疆、西藏等省份。布林肯和其他美国官员否认美国气球飞越中国或者侵犯了中国领空。
曾在奥巴马政府担任亚洲事务高级官员的罗素(Daniel Russel)说,“在我看来,毫无疑问,布林肯和拜登政府希望双方都在慕尼黑的时候与王毅坐下来谈一谈;他们有可能举行会谈;中国人通常都对这种会谈含糊其辞,不到最后一刻不会确定这些细节。”
美国国务院发言人普赖斯(Ned Price)没有回答有关布林肯日程安排的问题,但在一份声明中表示,布林肯在慕尼黑“将参加一系列双边和多边会议”,讨论的议题包括乌克兰问题、对土耳其和叙利亚地震受灾者的援助以及美国对安全和国际规则的承诺。
俄乌战争料将成为官员、立法者和安全专业人士在慕尼黑年度会议上讨论的主要议题,该会议通常聚焦于欧洲和美国的重大事情。2007年,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)曾在慕尼黑会议上初步表达了他的政策立场,即反对美国在世界秩序中所起的作用。
目前在亚洲协会政策研究院(Asia Society Policy Institute)担任国际安全和外交事务副总裁的Russel表示,美国官员也可能对中国及其监控项目进行一些公开抨击,与此同时私下里与王毅或其他官员接触沟通,以确保美国与中国政府之间的关系正常运转。他说,美国可能会就中国公司支持俄罗斯战争行为向中方发出警告。
无论布林肯和王毅是否会面,中国与美国和欧洲之间的紧张关系都将对慕尼黑会议产生影响,由于美国议员对中国侵入美国领空感到愤怒,并对拜登政府的反应提出批评,这将加剧笼罩在慕尼黑会议上的阴霾。
美国国务院发言人普赖斯称,美国注意到与中国在外交方面的挑战,包括间谍活动指控。
普赖斯周三在华盛顿对记者称:“我们也非常清楚有必要尽我们所能,确保我们两国之间的竞争和潜在的冲突因素不会真正演变成冲突,确保两国关系受到保护。”
气球争端出现得不合时宜,令北京方面尴尬。中国一直在重新评估其外交政策,以重置其与美国的紧张关系,并修复其在新冠疫情的处理以及在安全、工业和领土利益方面的激进做法给中国的声誉造成的损害。
中国政府没有透露王毅在慕尼黑停留的细节,这是他在欧洲为期一周的行程中的一部分,但了解他行程的人士称,预计他将在周六上午的演讲中谈到气球争端。这些人士称,这次演讲还将谈到中国对乌克兰持续冲突的立场以及中国与美国的关系。在中国政府最近取消了多数新冠疫情防控措施,并积极返回世界舞台后,他可能会表达中国政府与世界其他地区合作的渴望。
据知情人士称,预计王毅将在慕尼黑举行一系列双边会晤,包括与乌克兰外长库列巴(Dmytro Kuleba)的会晤。另外,他此次在欧洲还将访问法国、意大利、匈牙利和俄罗斯。王毅是中央政治局委员,去年年底获任命为中央外事工作委员会办公室主任。
慕尼黑之行之后,布林肯还计划访问土耳其和希腊,这是加强北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称﹕北约)努力的一部分。在俄罗斯入侵乌克兰一年后,北约正计划将版图扩大到芬兰和瑞典,前提是得到土耳其的同意。
在土耳其,布林肯将在安卡拉会见官员,并前往该国南部的地震灾区了解救援情况。
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