分析:美国国防部报告指中国核武库不断扩大,整合战略复杂(图)
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长期观察中国军事发展的美国学者张太铭(Tai Ming Cheung)描述了“中国领导人如何将科学、技术和创新视为追求权力、繁荣和威望的基本要素”。
他说,这种情况在军事领域尤其明显。
由于中国军事能力的进步,2000年,美国军方根据《国防授权法》被要求编写关于“中华人民共和国当前和未来军事战略”的年度报告。
凭借政府和公开来源提供的证据,在过去22年里,这些报告成为了对中国军事发展最重要的评估之一。
上周,该报告的2022年版本发布了。
新闻媒体的报道标题常常是评估显示中国打算在2035年之前将其核导弹库建设到1500枚弹头以及中国人民解放军海军持续增长。
报告称中国人民解放军海军在人数上是世界上最大的海军。(Reuters)
报告还详细介绍了中国现在如何拥有世界上一半的天基监视系统以及中国远程导弹数量的大规模增长。
现实中,量化措施仅能对中国的作战效能或能力提供有限的洞察。
报告中真正重要的内容,那些能够帮助我们确定中国作战能力的真正潜力的内容,潜藏在更深处。
联合整合、竞争和作战
该报告可以更好地评估中国人民解放军的潜在军事效力。
作战效能是指军队将资源转化为影响和在国家综合方针下作战的能力的过程。
它是一个机构如何建立战略、行动和战术能力,使其与预期的政治结果相一致,然后在战略竞争和冲突中使用这些能力。
本报告涉及的一项主要改革是“联合”整合。空中、陆地、海上、太空和网络空间行动的整合是一项艰难的工作。
在西方,这一历程历时数十年,在组织上、理论上和文化上都存在挑战。
2012年,习近平主席指示进行一系列转型,为此类行动重组中国的军事能力。
由此产生的中国所谓的综合联合作战能力,是俄罗斯人在乌克兰未能展示出来的更复杂的联合作战能力。
的确,俄罗斯在乌克兰战争中的一个重大缺陷是未能在整个战斗空间整合作战和发挥能力。
中国人已经建立了联合指挥部,并不断演练这种活动。这是现代中国作战效能的一个基础方面。
一个相关的改革是关于竞争和作战的新观念。
自1991年海湾战争以来,中国人民解放军在开发新的战略优势和作战效能投入了大量的思想方面的努力。
它采用了主动防御的理论,其中一项内容强调“避开敌人的长处,集中精力建立不对称的优势来对付敌人的短处,变劣势为优势”。
这与乌克兰人在俄乌战争中扭转劣势地位的做法并无不同。
更广泛地说,中国人认为战争是对立的作战系统之间的对抗,而不是对立的军事力量之间的歼灭战。
解放军将系统破坏战描述为未来的战争方式,要利用“信息化和智能化”的方式。
当然,这也可以用来对付他们,尤其是他们像西方一样认为整合行动是战略优势的来源。
2009年10月,中国人民解放军士兵在北京举行的阅兵式上站在具有核能力的导弹前敬礼。 (Reuters: David Gray)
中国长期以来一直在评估西方的弱点
西方军事组织在过去一个世纪形成的优势之一是他们的训练和教育方法。它提高了个人的能力,使大规模的集体活动成为可能,并培养了有能力的军事领导人,他们能够积极行动,并适应战争中的频繁变化。
解放军各部门以及联勤保障部队通过沉浸式模拟和更好的标准化改进了训练。
整合联合训练也得到了扩展,其中包括民用能力(如滚装船)、弹道导弹的实际使用和两栖训练。
中国人再次把重点放在提高整合上,而这正是俄罗斯在乌克兰的表现中展现出的一个弱点。
最后,中国人加强了其国防动员系统。这融合了中国的军事、经济和社会资源,以追求中国的安全利益。它还将国家应急管理纳入国家动员办法,以在危机期间改进军民协调。
这不仅对国家安全环境中不同战略能力的整合至关重要,还提供了进行工业规模战争和持续军事行动的能力,这将考验未来西方政府和民众的耐心。
在这份关于中国军队的最新报告中,有很多东西值得深思。
中国未来的作战效能不仅在于导弹或舰只的数量,更在于他们如何在思想和组织上为战争做准备。
他们长期以来一直在思考西方军事系统的弱点,以及他们可能影响或破坏西方军事和国家安全系统的方式。
但正如我们拥有弱点一样,中国人也拥有弱点。正如日本最近的一份报告所表明的,中国方面的改革还没有完成。
而俄乌战争表明,战前对俄罗斯军事力量的评估是脆弱的。在阅读这份报告时,需要牢记这些因素。
因此,在阅读2022年五角大楼报告中关于中国军事能力的重大改进时,没有必要感到绝望。
西方国家之前已经证明,他们可以找到并瞄准大型专制国家的弱点。
他们只需要下决心这样做,并投入必要的资源。
米克·瑞恩(Mick Ryan)是一位军事家,也是一位最近退休的澳大利亚陆军少将。
他曾在东帝汶、伊拉克和阿富汗服役,并担任美国参谋长联席会议的战略家。他的首本著作《转变的战争》(War Transformed)讲述的是21世纪的战争。
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