新领导班子仍重经济，台专家：李强曾令浙江脱胎换骨（组图）

中共二十大陆续揭晓中央委员、中央纪委、中央常委和军委等新一届领导班子，外界对人选评价不一，有看法认为只重政治忠诚、压倒经济发展云云。

台湾中共研究专家杨开煌从实际人事背景资料分析，指出中央政治局有三分之一成员具备经济和工商管理长才，说明经济发展仍是中共首要之务；至于对争议性较大的李强和蔡奇入常，杨开煌则强调不能只看他们在一地短时间的表现，还要看其长远表现。

台湾“台北论坛基金会”10月27日举办“中共二十大：中国式现代化→政策初探、人事佈局、对台政策”讲座，邀请台湾铭传大学两岸研究中心主任杨开煌主讲，该会董事长、前国安会秘书长苏起，以及国民党前主席洪秀柱、领导人府邸前副秘书长邱进益、国民党大陆事务部前主任张荣恭等人全程与会。

未来情势严峻　既要忠诚也要斗争还要专业

进一步分析本届中共中央政治局组成，杨开煌以不同颜色标记24人的背景，梳理出其中具有经济和工商管理方面长才的佔到三分之一，“可见经济发展依然是极为重要的”；其次是科技专家也不少，佔了四分之一；再次则是社会学和法学专长。在年龄方面，集中在上个世纪50年代下半到60年代出生的“文革一代”，特色之一就是斗争性强。他们要完成三个任务：在国际上提高中国影响力，在中国提高中国共产党领导，在党内提高习近平的权威。

杨开煌认为，斗争性不强可能也是胡春华出局的原因之一。胡春华在接替汪洋做广东省委书记时，走的是“汪规胡随”道路，如此性格在因应未来变局时可能会有困难。

外界普遍对于李强和蔡奇最后能够“入常”感到困惑，杨开煌从更长远的视角来看待这个问题。他说，一般不看好李强的原因，在于只看到他近几个月在上海处理疫情防控的情况，但很容易因此忽略他此前主政温州和浙江时期的经验。李强曾说过“政府的手”、“市场的手”和“社会的手”三者并重；担任浙江省长时，有人问他浙江之后要如何发展，李强回答要看温州、看浙商精神，说明他在过去非常重视民营商人。

从长远来看，杨开煌提醒，不妨比较一下浙江这几年来的变化，可说是脱胎换骨，成为了“数码之城”，在大陆要体验无人商店和旅馆、AI服务都要到浙江。杨开煌说，一般人容易受到新闻的左右，只看到李强一段时间的表现，而中央看的是他长远表现，尤其是中国大陆往后很重视经济发展，需要相关人才。

至于蔡奇，大家看到是他清除“低端人口”，口碑非常差。杨开煌从另外一个方面补充，蔡奇其实也是“敢于斗争”的人，他把北京居住二三十万人像贫民窟的地方拆除，手段对不对、方法好不好是一回事，但他改善了北京整体市容面貌又是另一回事，体现了蔡奇的斗争性格。

中共语境里所谓的“斗争性”，在杨开煌看来，指的是一旦看到正确的目标之后，不管遇到什麽困难，都能砥砺前进。今次中共领导班子选拔最重要的两个要素是“政治忠诚”和“敢于斗争”，杨开煌强调，由于中国大陆未来面临的形势更为严峻，因此政权一定要团结，政局才能稳定，政情才能发展。除了前两项要素之外，还要看个人的专业才能，杨开煌认为李强和蔡奇之所以能出线，应该要放进这个脉络来解读。

四大认识误区　错将“习惯”误为“规定”

当中共二十大揭晓了新一届领导班子名单之后，外界许多批评指向习近平破坏了制度和规则。杨开煌对此加以廓清，指大部分人经常将“习惯”误以为是规定。他首先以总书记10年任期的说法为例，其实改革开放之后只有胡锦涛一人如此，胡耀邦、赵紫阳都做不到10年，而江泽民则做了13年，加上军委主席的话做了15年。

第二个误区在于“七上八下”（即68岁以上必须退休，67岁以下可留任）的说法。杨开煌解析，中共领导人上下有一个更重要的“资深”规则，这是很少被外界注意到的细微政治文化，即领导班子任何一个常委或政治局委员，不能比总书记更早入常或入局。他举例，比如乔石之所以要退，是因为他比江泽民资深，从而当时出现“水落石出”的说法；又如李瑞环因为比胡锦涛更早入局，所以十六大胡锦涛要做总书记，李瑞环就得下来。

第三个误区是对于“政治斗争”的理解。杨开煌表示，列宁（Vladimir Lenin）说过，共产党是靠不断清洗自己革命队伍里面的落后分子而成长的；毛泽东则说过，斗争促进团结是真团结，用和谐促进团结是假团结。因此，“斗争”对中共而言是“进步”的常态，被当成是“进步”的因素，学的是辩证法所以不怕斗争，也不在乎斗争，但其中一个特点是“不要把船击沉”，最后一定会要妥协和团结。这个特点和西方民主国家斗争即选举、“赢者全拿”的概念完全不一样。

第四个误区是中共领导班子如何退下来的问题，杨开煌坦言外界对此确实缺乏研究。他非常推荐内地官媒新华社10月24日发出的文章《党的新一届中央领导机构产生纪实》，从中得以了解领导成员如何产生、如何退下，不光是中组部印发的“能上能下”规定而已，而是有其内部运作的程序。

选人四项要素　注重未来取向且不以票取人

总的来看中共新一届领导班子人选的考虑因素，杨开煌总结出四个要点。其一是在总体接班安排思路上首重“未来需要”，他认为中共判断未来将面临“中美斗争”、“经济发展”和“科技创新”三大挑战，从而依循这三大目标来找人，而这个特点是西方民主政治做不到的。