美国商务部长称拜登尚未决定是否降低对华关税（组图）

美国商务部长吉娜·雷蒙多表示，拜登“正试图在削减关税对通胀的好处与对美国劳工的潜在伤害之间取得平衡。”图片来源：AL DRAGO/BLOOMBERG NEWS

劳工团体反对取消关税，说征收关税保护了国内制造商，鼓励了他们在国内投资。美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)表示，征收关税能够为对抗中国提供筹码。中国没有达到特朗普(Donald Trump)时代旨在缩小美国贸易逆差的双边贸易协定所设定的目标。

在紧张的中期选举中参与竞选的民主党人也感到共和党人可能会攻击他们对中国软弱，他们敦促白宫顶住外界要求其减轻部分关税的压力。

经济学家和政府官员的观点也不利于降低关税，他们认为此举对价格水平只会产生有限的、一次性的影响。

今年夏天，美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)和其他一些议员访问台湾，导致中美在台湾问题上的紧张局势升温，这也使围绕是否降低关税的讨论变得复杂。台湾是一个自治岛屿，中国视其为领土的一部分。

拜登推迟了数月尚未作出决定，一方面因为他的团队内部存在分歧，另一方面是出于他自己的谨慎，此外，还有其他问题使他分身乏术，如乌克兰战争和最近通过的《降低通货膨胀法案》(Inflation Reduction Act)。

据知情人士透露，拜登经常听取有关降低关税利弊的简报。他们说，拜登已收到了一揽子方案，其中包括降低消费品关税的选项，以及启动一个新程序，允许进口商申请豁免征税。

另一项拟议的行动将是根据《贸易法》(Trade Act)第301条，针对中国补贴和国有企业的做法发起一项新调查，并可能由此引入一套新关税。中国的这些做法是为了保护国内战略产业，如信息技术、电动汽车、生物技术和航空航天。

美国政府官员此前曾表示，最早将于7月公布一项关税削减措施，目标是自行车和服装等返校物品以及其他对美中经济竞争没有战略意义的消费品。

作为与中国打贸易战的主要武器，美国前总统特朗普在2018年7月至2019年9月期间通过四轮行动，对总价值约3,700亿美元的中国输美商品征收了税率在7.5%至25%之间不等的关税。

美中两国在2020年签署了一项贸易协议，但美国保留了对中国输美商品征收的大部分关税，以确保中方能够遵守协议条款，这些条款中包括中方承诺购买更多美国商品。