每周时事分析：中韩关系前景很不确定（图）

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加入“四方芯片联盟”一事，韩国一再向中方所做的承诺可信度不高，前景仍有待观察；“萨德”问题上，双方仍然分歧严重、难以妥协。

本月10日，中韩两国外长就两国关系相关问题在青岛举行了会晤。当前的现实是，中韩关系的前景很不确定，具体表现在以下几个方面：关于韩国决意加入“四方芯片联盟”一事，韩国一再向中方所做的相关承诺可信度不高，前景仍有待观察；其次，在“萨德”问题上，双方仍然分歧严重、难以妥协。

就前者而言，中韩芯片贸易对维护两国正常的经贸关系具有象征性意义；而后者则同为当前涉及两国国家安全的核心问题之一，双方实际上很难做出实质性退让。这一切使得当前中韩两国关系的前景充满不确定性。

韩方芯片供应链承诺需观察

就中韩芯片供应链一事来说，核心问题在于，尽管韩国多次强调，韩国加入美国主导的“芯片四方联盟”绝不会排斥特定国家，韩国外长朴振甚至强调：韩方毫无排斥特定国家的意图；从韩中之间密切的经贸合作结构来看，韩国反而能在中国与“芯片四方联盟”之间发挥桥梁作用。但这些承诺相当空洞，充其量只是韩国单方面的态度而无法律效力，韩国的承诺，仍然需要认真观察。

韩国对中韩芯片供应链的承诺之所以让人难以相信，是因为从根本上讲，未来“芯片四方联盟”的主导者是正在与中国博弈的美国。而且，上周拜登刚刚签署的芯片法案对向中国等国家供应相关产品有明确的限制性条款，实际上是对中国等国的封锁和打压，例如法案规定：十年内不可以在其他国家投资先进制程的芯片工厂等等。其次，韩国对在芯片核心技术和资金方面占有绝对优势地位的美国有强烈的利益需求，主要是希望从美国拿到补贴、获得税收优惠以及占领美国市场份额等等，这一切都使人对韩国向中国的承诺满腹生疑。

最核心的问题是：韩国有无可能在不遵守拜登上周刚签署的芯片法案对华限制规定的情形下，加入“芯片四方联盟”？如果美国能够同意韩国这样变通处理，那同样对中国市场有较大需求的台湾和日本岂不是也可以这样做？那美国还有什么法律可言？诚如是，则“芯片四方联盟”必定瓦解，美国是绝不会容忍这种事情发生的。韩国的问题就在于：它目前给予中国的一切表态都是相对空洞的言辞、务虚的动作姿态以及给中国的面子工程，目的是为了继续保住中国市场，而没有就上述核心问题给人以具体、清晰和可信的保障。

因此，韩国在芯片问题上给中国的承诺，仍然有待观察。核心问题就是：韩国如何能做到既能加入美国主导的“芯片四方联盟”，又可以不受其法律约束、继续与中国保持芯片供应链的关系？据悉，据韩联社报道说：在朴振详细介绍了韩国政府对芯片四方联盟宗旨的理解、决定参与预备会议的情况、以及韩方就此向美方通报的内容后，中方就此回应说，希望韩方慎重判断。双方缺乏互信是显而易见的。

如果最终韩国因为与美国的合作导致中韩芯片供应链的合作出现重大变故，中方如何处理将值得高度关注。事实上，中方可以处理相关韩国企业，也可为整个中韩经贸降温，这已被历史所证实。因此，芯片问题对维护中韩正常的经贸关系具有指标性意义。

“萨德”问题双方均难妥协

在“萨德”问题上，现在的问题是：除非中国与韩国合作，共同应对朝鲜核导，否则中韩任何一方都不会妥协，因为这涉及两国的国家安全问题，双方均很难做出妥协或让步。

中韩在“萨德”问题上的分歧具体表现在：中国政府认为，中国已与韩国上届文在寅政府就“萨德”问题达成了“三不一限”的协议或者起码是口头的立场承诺，即不增加部署“萨德”，不形成韩美日军事联盟，不参与美方的导弹防御系统，限制现有“萨德”的实际使用。但韩国尹锡悦政府近期对此多次表示不予认可，认为所谓“三不一限”不是韩方做出的承诺，也不是韩中双方达成的协议，对此上一届韩国政府已对外明确表明，并且认为中方不断提及有关问题，只会成为阻碍两国关系发展的绊脚石。韩国的立场意味着，如果当下中国不拿出实际有效的办法遏制朝核，乃至以后使朝鲜弃核，韩国绝无可能在“萨德”问题上让步。

不过中国航天导弹专家告诉笔者：从技术上讲，朝鲜无法对韩国使用核武器，或者使用高超音速导弹，因为南北双方距离太近，核爆会使朝鲜自身不可避免地遭遇核辐射，而后者会使朝鲜导弹在滑翔阶段就要冲向目标，而导弹发射在这个阶段速度慢，极易受到拦截，成功率不高。因此，尹锡悦政府在“萨德”问题上的政策变化，一方面是为了拉近与美国的关系，另一方面是为了实现韩国自身的扩军备战目的。

在一定程度上，“萨德”问题是上届韩国政府期间留下的夹生饭，现在发酵了。

目前可以基本确定的是：如果朝鲜核导问题不马上进入解决问题的议事日程，则中韩两国围绕“萨德”的争议必定无解。现在的现实是：半岛的南北双方都宣称自己的国家安全受到威胁，因而对核导和“萨德”问题毫不妥协。

回顾朝鲜半岛核导问题产生至今的历史可以发现：国际社会已经丧失了太多的解决问题的机会，因此现在必须要有一个解决办法，绝对不可以再重蹈务虚而不务实的历史教训。对中韩两国来说，在经贸和安全问题上正遭遇重大障碍，中韩关系将面临地动山摇的可能。

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