西方对俄能源制裁须落到实处（图）

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越早阻止普京，我们就能越快地开始乌克兰的重建。这意味着让俄罗斯的化石燃料哪也去不了，把虚幻的能源制裁变成现实。

本文作者是乌克兰总统弗拉基米尔•泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)的首席经济顾问

西方对俄罗斯化石燃料的制裁是一个幻象。通过对外销售石油、天然气和煤炭，克里姆林宫获得了高得惊人的收入，这些收入在战争开始的头100天就翻了一番。西方的能源制裁机制未发挥作用。原因很简单——它根本不存在。

在弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)今年2月全面入侵乌克兰之前，俄罗斯是世界最大的化石燃料出口国。如今，它可以直接向除美国以外的所有国家销售石油、天然气和煤炭，而美国原本就是一个微不足道的客户。

一些有影响力的美国和欧洲评论人士断言，对俄罗斯石油出口的限制正在给西方国家的普通公民造成痛苦，却没有减少克里姆林宫的收入。他们称西方的制裁适得其反。

然而，西方迄今采取的措施只覆盖了俄罗斯战前原油出口的不到5%。海运原油出口虽然自6月中旬以来有所下降，但仍高于战争开始时的水平。这在很大程度上是因为，欧盟和英国从俄罗斯进口石油一直是合法的，而且至少在12月之前都将如此。随着交易员们把所谓的“逐步淘汰”俄罗斯石油变成了尽量多地买入，每周大约有1000万至2000万桶原油从俄罗斯港口运抵欧洲。

即便是在美国这个唯一一个直接禁止进口俄罗斯石油的国家，司机们——或许是在不知情的情况下——仍在继续往自己车辆的油箱里加源自俄罗斯石油的汽油。俄罗斯原油被运到外国炼油厂，然后作为汽油被美国进口——这只能被描述为一种全球“洗白”行动。一旦这些石油被提炼成其他产品，就可以在不违反制裁的情况下合法进入美国。

英国还将在未来几个月继续进口数百万桶含有俄罗斯原油的混合油。即使英国的禁令在今年底生效，这类贸易仍有可能继续下去。这之所以成为可能，是因为相关规定中的一些例外条款允许企业进口里海管道财团(CPC)的混合原油——由哈萨克斯坦和俄罗斯原油混合而成，通过里海管道运输。

当美国总统乔•拜登(Joe Biden)和即将离任的英国首相鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)今年3月宣布惩罚性措施时，美国和英国人理应期待的禁运应该不是这样。未能对俄罗斯石油和天然气实施真正的禁运，正在增加普京的收入，并为在乌克兰犯下的战争罪行提供资金。

在某种程度上，今天的高能源价格反映了交易员的预期，即对俄罗斯石油将要受到限制。但在俄罗斯入侵乌克兰、西方宣布制裁之前，原油价格已经涨了几个月了。

更重要的是，自6月初以来，就在俄罗斯的原油出口开始下降的同时，西得克萨斯中质原油(West Texas Intermediate)和布伦特(Brent)原油价格一直在稳步下降。有说法称，目前的油价是西方政府对俄罗斯化石燃料出口实施最低限度限制的结果，这种说法经不起推敲。

过去6个月获得巨额利润的大型能源公司，对能源消费者所感受到的痛苦负有大得多的责任。英国石油(BP)、壳牌(Shell)以及德国的Wintershall等公司业绩非常好，4至6月分别实现了85亿美元、115亿美元和19亿美元的利润，但这些利润对油气行业来说并不新鲜。这个行业在过去50年里的每一天都赚取惊人的利润。

最近几天，欧盟和英国的政策制定者弱化了现有的限制措施。他们在自己的制裁制度中树立了一个稻草人。还没有给制裁以适当发挥作用的机会，他们现在就在解除制裁。这种倒退是在奖赏普京——尽管他的军队正在乌克兰犯下暴行，并且俄罗斯扩大了这场非法战争的领土目标。

乌克兰将永远铭记我们的合作伙伴给予我们的支持。但在化石燃料问题上，西方面临一个明确的选择。任何认真考虑支持乌克兰的国家都必须停止给普京政权送钱。一切照旧只会延长这场战争持续的时间，而这场战争已经拖累了整个全球经济。最有效的解决方案必须包括立即在欧洲全面禁运俄罗斯化石燃料，以及迅速将七国集团(G7)为俄罗斯石油设定全球价格上限的提议制定成法律。

越早阻止普京，我们就能越快地开始乌克兰的重建。这意味着要让俄罗斯的化石燃料哪儿去不了，把虚幻的能源制裁变成现实。

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