中国借军演向美国宣示力量，美军舰将穿越台海（图）

台湾承受压力，“环台”军演有可能成为“新常态”

中国解放军8月4日至7日将一连三天在台湾周围6个海域进行大规模实弹军事演习，并警告船只与飞机不要进入。这6个海域中，有3个区域与台湾领海范围有所重叠，其中1个距离台湾南部海岸不到16公里。

台湾国防部说，这形同对台湾实施“海空封锁”，并谴责中国“侵入中华民国领海及邻接区，并危及国际航道，这是挑战国际秩序、破坏台海现状、危害区域安全的不理性行动”。

根据台湾国防部的消息，8月4日，中国向台湾北部、南部及东部海域“发射了11枚东风系列弹道飞弹” 。 台湾国防部称，台军在马祖、乌坵、东引等外离岛地区发现中国解放军在周边地区进行远程火箭等实弹射击。

另据报道，中国还出动了双航母。中国的辽宁舰和山东舰分别离开了母港，向台湾的南部和北部行进。有人推测它们可能会在台海进行双航母作战演习。

在中国媒体上，这些演习“是对未来解决台湾问题的一次全景式军事预演”。虽然自军演开始，解放军并没有与台湾军队发生直接较量，但是中国媒体已经放言，“这些都充分说明，一切尽在解放军掌握之中。” 中国媒体还说，这次军演让人们看到，以后解放军不用登陆，只要封锁海峡、长期演习，台湾就面临断气危机，少一半的供电量。

8月4日，在被问到中方的军事演习是否将成为该地区的新常态时，中国外交部发言人华春莹说，这“要取决于美方和‘台独’分裂势力怎样做？”

华春莹指责美国在台湾问题上“以切香肠”的方式，步步紧逼中国的底线和红线，美国传统基金会亚洲研究中心高级研究员成斌（Dean Cheng）则认为，是中国在台湾问题上“切香肠”，而中国的做法一定会引发台湾的反击，而这又将加剧两岸的紧张关系。

他说：“他们把它变成一种新常态，台湾一定会反击。台湾将不得不反击，但这样做会加剧紧张局势。当然，中国随后会指责台湾加剧紧张局势。”

解放军的演习已经对台湾造成影响。台湾媒体统计，军演这3天预计将有18条国际航线受影响，900架次航班需借道日本、菲律宾航路。截至3日晚间8时，各机场已经有66班次国际航班取消。观察人士指出，中国军演不仅会影响台湾，也有可能会影响全球经济。

除此之外，中国还对台湾进行了经济胁迫。中国高调宣布禁止进口台湾100多家食品厂的产品，并且停止对台出口天然砂。

《经济学人》杂志星期四的一篇文章感叹道，佩洛西访台本来是希望给困境中的台湾以支持，结果可能会加剧它的困境。

中国借军演向美国宣示力量

传统基金会的成斌说，佩洛西访台后，中国针对台湾进行军演是意料之中的事。他说，中国是在借此次军演向美国展示力量，向美国表示，中国已经不是25年前的中国了。

他说： “但是以今天的军力，以今天的经济力量， （中国）对世界说，我们不是以前那个中国。二十五年后，谁更强？这已经不再是关于台湾，虽然台湾是焦点，但它确实是关于中美力量的声明。”

成斌所说的25年前是1996年。当时，为了阻止李登辉当选台湾总统，从1995年7月到1996年3月，中国连续向台湾外海发射飞弹，举行两栖登陆作战演习，美国后来紧急调动两个航母战斗群进入台湾海峡。在美国武力的威吓下，中国最后决定停止继续对台湾的武力展示。

不过，成斌认为，中国短期内不会真正攻打台湾，因为中国对拿下台湾还没有把握。他说，中国最有可能在2027年，中国认为自己已经全面实现军事现代化的时候对台湾动武。

美国大西洋理事会副主席、布伦特·斯考克罗夫特国际安全中心主任博贝利（Barry Pavel）告诉美国之音，中国领导人习近平应该也不希望将事态扩大，从而影响他的20大的连任之路。

他说：“在11月份的20大前，他需要稳定和平静。 我不认为他会继续这种危险的行为，导致他在20大前陷入非常不稳定的局面。”不过，他担心由于解放军的不小心或是没有经验，也许或发生擦枪走火的事件，最终导致局势升级。

也有分析人士认为， 北京希望运用这次事件进行“强制外交”，迫使华盛顿向北京承诺会对未来与台湾的政治及军事交流做出限制。

美国在做什么？

到目前为止，美军还没有针对中国“环台”军演采取任何行动。主要在太平洋地区活动的美海军第七舰队的推特上，没有任何有关中国在台湾附近进行军演的消息，有的只是美国舰队的日常训练任务，比如“里根”号航空母舰，比如“美利坚”号两栖攻击舰等。

不过，截止星期四，美国应该有五艘航母和准航母在台湾附近海域执行美国海军所说的“日常既定的任务”。第一个是“里根”号（USS Ronald Reagan）航母打击群。星期一，“里根”号航空母舰被发现在巴士海峡以东的海域活动。巴士海峡位于台湾和菲律宾之间。另外，“美利坚”号两栖攻击舰在日本的佐世保基地附近。搭载F-35B的“的黎波里”号（USSSTripoli（ LHa-7）两栖攻击舰（别称“闪电航母）部署在日本的冲绳。“艾克塞斯”号两栖攻击舰和“林肯”号航母打击群则刚刚结束在夏威夷海域的“环太军演”。

白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·科比(John Kirby)星期四在白宫例行记者会上说，国防部长奥斯汀星期四指示里根号航母打击群留在该总体区域执勤，以监控局势。他还说，美军近期内将穿越台湾海峡。

传统基金会的成斌说，现阶段还没有人期待美国采取什么行动。他说他相信，美军舰在台湾附近水域的存在虽然不能阻止中国进行军演，但是却能阻止中国将这军演变成直接的侵略。他说： “我认为这将产生威慑作用。因为这些部队能够非常迅速地做出反应。”

面对中国的“环台”军演，白宫星期四(8月4日)谴责中国在台湾附近发射导弹是“不负责任”的行动。白宫国家安全委员会战略沟通协调员科比说：“北京的挑衅行为是其长久试图改变现状的重大升级”。

美国安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）星期二在接受美国全国公共广播电视公司采访时说，美国不希望紧张局势升级，但是，会坚持自己一贯的立场和做法。

他说，“对这一切，我们的立场非常明确。我们不希望局势升级。但我们会继续展示，美国不会被吓倒，不会停止我们一直在做的事情。这意味着我们将继续维护航行自由，我们将继续采取措施支持台湾的自我防卫。”

星期三在接受美国公共广播电台采访时，沙利文说，中国的动作完全没必要，是不负责任的，并且会引发风险和挑战。他说，佩洛西并非是第一个访问台湾的美国议长，而且这“并没有脱离常态，对中国也不产生威胁。”

美国应该怎么做？

塞思·克罗波西（Seth Cropsey）是美国智库约克郡研究 （Yorktown Institute）的创始人，曾经担任美国海军部副次长。他告诉美国之音，中国会不会攻台很大程度上取决于美国在西太平洋地区的威慑力量。他认为，美国应该大力加强在西太平洋的威慑力量。

他说：“如果美国加强其海军及其在西太平洋的军事地位，这包括改变舰队架构到防卫关岛，再到防御我们在日本的空军基地，建立联盟或伙伴关系。如果采取了这些措施，那么美国及其自身，以及与盟国和合作伙伴的威慑力增加，这减少了发生冲突的机会。如果我们不这样做，就会增加发生冲突的机会。”

针对台海的局势，他建议美国马上采取三项措施。 首先，美国应该增派两个航母打击群进入菲律宾海，将台湾纳入保护范围，让解放军不敢危及美国对台湾东部的空中控制。第二，向西太平洋增派潜艇。它应该在台湾北部和南部建立一个恒定的潜艇警戒线，并将尽可能多的潜艇--最好是二十艘--从加利福尼亚和珍珠港推进到关岛。第三，重建美国台湾防卫司令部，将美国、台湾、日本以及其他亚太盟友的军方官员联系起来，以便与中国发生战争时 协调各方的行动。 美国台湾防卫司令部在1970年代在台湾和美国断绝外交关系后停用，克罗波西相信，重建台湾防卫司令部将向中国发出强烈信号，即美国对台湾的防御是认真的。

美国国防部官员在多个场合表明了对中国的担忧。美国国防部印太事务助理部长伊莱·拉特纳（Ely Ratner）7月26日在智库战略与国际研究中心说，中国在南中国海“咄咄逼人”和“不负责任”的行径，迟早会引发“重大事件”或是“重大事故” 。他说美国国防部和美国政府怀着一种紧迫感来应对来自中国的挑战。美国国防部已经在采取措施。

美军太平洋舰队司令塞缪尔·帕帕罗上将（Samuel Paparo） 也在“环太军演”的记者会上说，中国过去十年来海军战力日渐增长，包括远超其近海的力量投射，的确令人担忧。