分析人士:欧盟应加快扩员 以抵御俄中在巴尔干影响力（图）

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乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)星期五(6月24日)盛赞欧洲联盟决定给予乌克兰欧盟候选国地位。这是朝着正式加入欧盟集团迈进的一个重要里程碑。摩尔多瓦也获得了欧盟候选国地位。

资料照片：支持乌克兰的抗议者举着“乌克兰是欧洲”等标语牌和欧盟旗帜，在欧盟布鲁塞尔峰会外集会。(2022年6月23日)

欧盟官员称这一举措是历史性的，但是他们告诫说，两国在成为正式成员之前，还必须实行一些艰巨的改革。

历史性的举措

总统泽连斯基与总理和议长一道在电视上对乌克兰人民发表讲话。他把欧盟的决定与乌克兰历史上其它重要时刻相比，并表示这个进程是不可逆转的。

“今天，乌克兰正在为自己的自由而战，就在乌克兰宣布自己的自由权利、选择自身未来、我们在欧盟看到的那种未来的权利时，这场战争爆发了，”泽连斯基说。

乌克兰最高拉达主席、也就是议会议长鲁斯兰·斯特凡丘克(Ruslan Stefanchuk)称这项决定是一个强有力的政治讯息。“战壕里的军人、因为战争而被迫逃亡国外的每一户家庭、每一个帮助我们走向胜利的人都将听到，”他说。

艰巨的改革

欧盟领导人告诫说，乌克兰和摩尔多瓦成为正式成员的道路不会平坦。

“这些国家都必须要做功课，然后才能走向入盟进程的下一个阶段，”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在决定做出之后说。她指的是在继续这一进程之前必须实行的政治和政府改革。

冯德莱恩星期四表示有信心认为乌克兰和摩尔多瓦“将尽可能迅速地行动，并尽可能努力地工作，以落实必要的改革，这不仅仅是因为这是在加入欧盟的路径继续前行所必须的，而且是因为，最首要的是，这些改革有利于两国。”

分析人士、英国华威大学(University of Warwick)欧盟法律研究员安迪·霍哈伊(Andi Hoxhaj)认为，这些改革将是困难的，而且需要时间。

“这事关加强法治和司法体系。此外，他们还想看到落实反寡头法的良好记录，这意味着他们希望根除腐败并加强独立机构，”霍哈伊对美国之音说。“那将是一个非常具有挑战性的层面。”

边界不确定性

目前，乌克兰正专注于在乌东地区抵抗俄罗斯的入侵。战争的结果有可能将决定欧洲对乌克兰成员国地位的最后裁决。

“他们能否接受像乌克兰这样一个在边界方面仍然有很多问题的大国呢？”霍哈伊说。

希望破灭

其他前苏联共和国也盼望成为欧盟成员国。格鲁吉亚与乌克兰和摩尔多瓦一道成为欧盟候选国的希望破灭了，欧盟要求在格鲁吉亚获得候选国地位之前必须进一步改革。欧盟只是表示正式承认格鲁吉亚的“欧洲视角”。

不过，格鲁吉亚总统萨洛梅·祖拉比什维利(Salome Zourabichvili)将此称作为非常具有历史意义的一步。她说：“我们做好了准备，今后几月将坚定地努力，来取得候选国地位。”

北马其顿成为欧盟候选国已经有17年之久，然而，由于民族和语言纠纷，保加利亚阻止了北马其顿的入盟进程。这一纠纷还使得阿尔巴尼亚无法实现朝着加入欧盟迈进的希望。

保加利亚议员们星期五表决终止了否决，但是附带了某些条件，北马其顿或者欧盟有可能拒绝接受这些条件。

中俄影响力

波斯尼亚-黑塞哥维那以及科索沃也希望加入欧盟，但是由于政治危机，布鲁塞尔方面未能给予两国候选国地位。科索沃反腐观察组织觉醒(Wake Up)负责人埃尔顿·德姆哈萨(Arton Demhasaj)说，欧盟的立场是短视的。

德姆哈萨对路透社说：“如果盼望加入欧盟的国家面临延迟，他们将重新调整政策方向，然后我们就会看到俄罗斯和中国影响力在巴尔干西部地区的增加，这将在欧盟内部本身造成问题。”

华威大学的霍哈伊也持同样看法。

“波斯尼亚早就应该被给予候选国地位了，还有科索沃，因为这防止他们向前走，”霍哈伊说。“可这也使得俄罗斯在巴尔干西部有了某种影响力，特别是在塞尔维亚以及波斯尼亚。”

克里姆林宫的反应

莫斯科表示乌克兰成为欧盟候选国对俄罗斯并不构成威胁。但是俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)指责西方寻求战争。

“当第二次世界大战将要爆发时，希特勒把欧洲多数国家召集到他的旗下。如今，欧盟和北约也在召集同样的当代联盟，是为了打仗，而且基本上是为了与俄罗斯联邦的战争，”拉夫罗夫星期五在访问阿塞拜疆期间说。

北约和欧盟表示不寻求与俄罗斯的战争，并指责莫斯科无端入侵乌克兰，从而打破了欧洲几十年的和平。

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