印太经济架构未纳台湾,华尔街日报:拜登犯下大错(图)
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美国总统拜登23 日承诺,若台海发生动荡,会武力护台。《华尔街日报》指出,拜登去年发表了三份类似的声明,他有可能是认真的,但也声称拜登的这番发言「犯了错误」,而更大的错误是他决定不将台湾纳入美国政府推出的印太经济框架(IPEF)。
美国总统拜登。图:达志影像/美联社(资料照)
《华尔街日报》认为,拜登的言词让美国对台湾的态度从「战略模糊」转向「保卫台湾」。根据《台湾关系法》,美国政府承诺会协助台湾维持足够的自卫能力,但没有明文列出美军是否会加入战斗。
白宫告知媒体,拜登无意暗示政策转变。《华尔街日报》直言,拜登是「语言混乱的高手」,并猜测他是故意这样做的。因为一旦得知美国会干预台海关系,英国、澳洲和日本可能会跟着加入,如此一来将提升中国的入侵成本,让北京犹豫。
《华尔街日报》表示,白宫的声明不断削弱了拜登在盟友和对手中的个人信誉,且没有人能确定美国现在的政策是什么。《华尔街日报》支持更明确地保卫台湾,但美国政府应以更深思熟虑的方式宣布,进而获得国内外的支持。
《华尔街日报》建议,需要一个更大、更迅速的计划来武装台湾并加强美国的防御,报导直言,从俄乌战争得到的教训是,不要等到入侵开始时才开始发送足够的武器,应该现在就开始军援,让美国的威慑更可信。
为了削弱美国对台湾的援助力量,大陆已经建立了能够藉由两栖和空中攻击来压倒台湾防御的军队,且拥有远程导弹部队,能够攻击美国在盟友地区的基地、机场,以及航空母舰,因此如果要对台湾和美国在亚洲的领土和盟国进行可靠防御,需要编列更庞大的军事预算。
《华尔街日报》指出,如果拜登重视美国对台的承诺,那么将台湾排除在印太经济框架是没有意义的,且台湾经济强悍,能够加强任何贸易或供应链协议,「没有理由将台湾排除在这个新的经济共同体之外」。白宫国家安全顾问苏利文表示,台湾未受邀出席启动仪式,也不会被纳入IPEF,但强调美国计划在未来几天和几周内就贸易和经济问题与台湾进行更深入的双边接触。
拜登23 日访问日本后,与日本首相岸田文雄共同主持IPEF 启动仪式,该经济共同体的宗旨为提高经济体的韧性、可持续性、包容性、经济增长、公平性和竞争力。《华尔街日报》认为,该框架的普遍性凸显美国放弃「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP)的错误,在时任美国总统欧巴马的领导下,美国加入泛太平洋伙伴关系协定(TPP),但前总统川普宣布退出TPP,随后由CPTPP 取代,不过美国暂仍未考虑重返。
《华尔街日报》直言,这个错误让中国通过自己的区域协议为亚洲制定贸易规则,而现今美国要恢复在亚洲的经济领导地位,还有很长的路要走。
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