所罗门拟与中国展开军事安全合作,允许中方建立军港,澳新两国表忧虑(组图)
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通讯社报道指出,所罗门群岛近日与中国签署警务协议,并准备向内阁提交一项包含军事合作的广泛安全协议。澳大利亚和新西兰已经对该文件草案表示震惊,澳洲国防部长警告称太平洋岛国要现实地看待与中国的互动。
澳大利亚历来向所罗门群岛提供安全支持,并应该国总理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)的要求,曾在去年该国首都的暴乱发生后,率领一个治安特派团到所罗门群岛协助恢复秩序。
所罗门群岛证实与中国讨论安全协议
德国之声中文网引述路透社24日的报道,所罗门群岛已与中国签署警务协议,并将向内阁提交一份涵盖军事合作等安全协议的提案,供所罗门群岛的内阁审议。
根据周四在社交媒体上流传的安全协议草案副本,该协议将允许中国在所罗门群岛建立海军军舰基地。
所罗门群岛的警察、国家安全和惩教服务部常务秘书加洛卡莱表示,所罗门群岛和中国之间签署的合作协议涵盖了警务工作。她也证实双方正在讨论一项更广泛的协议。
所罗门群岛警察部长维克周四在一份声明中说,他与中国公安部常务副部长王小洪在3月18日的虚拟会议上签署了一份关于警务合作的谅解备忘录。
加洛卡莱也参加了这次虚拟会议。根据在社交媒体上流传的安全谅解备忘录草案内容,该备忘录将涵盖中国警察、武警和军队在社会秩序、灾难应对和保护中国人员和所罗门群岛重大项目的安全方面,提供所罗门群岛的援助。
她向路透社表示:“我们与澳大利亚有一个广泛的安全条约和警务合作。如果与中国有什么合作,那也是一样的。”
据悉,澳大利亚与所罗门群岛有一项双边安全协议,涉及警察和武装部队的部署,该协议是于2018年签署的。
澳大利亚感到震惊
澳大利亚官员周四对所罗门群岛计划与中国达成安全协议感到震惊。
澳洲广播公司报道称,澳大利亚总理莫里森没有直接批评所罗门群岛寻求达成该协议的计划。
但他表示,该事件突显了“与澳洲和太平洋国家利益不一致的第三方,正在给该地区带来持续的压力”。
此外,莫里森还否认了澳大利亚政府对此事不知情的报道,但他没有讲明澳方是何时了解到中所两国开始会谈的。
澳大利亚太平洋事务部长Zed Seselja表示,澳洲不想看到一个威权国家进入太平洋的“安全环境”,并预测此事会遭到其他太平洋岛国的强烈反对。
Seselja指出,自己已经开始游说其他太平洋岛国向所罗门群岛表达他们对该协议的担忧。
澳大利亚国防部长达顿表示:“我们对中国将在距离澳大利亚海岸线不到2000公裡的地方建立任何军事基地感到担忧。”
斯科特莫里森说,中国在太平洋的军事基地不符合该地区的利益。
澳大利亚历来向所罗门群岛提供安全支持,并应该国总理索加瓦雷的要求,曾在去年该国首都的暴乱发生后,率领一个治安特派团到所罗门群岛协助恢复秩序。
澳大利亚内政部长安德鲁斯(Karen Andrews)周四在被问到中国军队可能驻点所罗门群岛时告诉记者,太平洋是澳大利亚的“后院”。
周五(3月25日),澳大利亚反对派的副领导人马尔斯(Richard Marle)告诉澳大利亚的第九频道,该协议草案“真的令人担忧”。马尔斯呼吁澳大利亚政府采取任何行动来支持太平洋地区,以确保当太平洋岛国在选择安全伙伴时,澳大利亚是他们最直觉的选择。
澳大利亚国防部长达顿(Peter Dutto)表示:“我们对中国将在距离澳大利亚海岸线不到2000公裡的地方建立任何军事基地感到担忧。”
澳大利亚国防部长达顿也驳斥了外界称澳大利亚政府搞砸与太平洋岛国关系的说法。他强调,澳大利亚与所罗门群岛有著非常好的关系,并说尽管澳大利亚的对外援助被削减,但用于太平洋地区的份额却有所增加。
达顿也警告太平洋岛国要现实地看待中国的足迹扩张、来自中国的压力与中国开展业务的方式。
新西兰提出担忧
新西兰外交部长 Nanaia Mahuta 表示,新西兰驻霍尼亚拉高级专员将向所罗门群岛和中国提出担忧。
据“ABC”报道, Nanaia Mahuta 在一份声明中说:“此类协议将始终是任何主权国家签订的权利,但该所谓协议内的事态发展可能会破坏长期支撑太平洋地区安全的当前机构和安排的稳定。”
所罗门群岛皇家警察使用中国政府提供的仿制枪支进行训练。
法新社报道引述新西兰梅西大学的安全专家安娜-鲍尔斯(Anna Powles,)说,该协议草案 "内容广泛",包含 "数个含糊不清并可能带有地缘政治野心的条款"。“这不会使新西兰[或]我们的太平洋邻国受益。”
鲍尔斯表示,该计划还表明,"中国正在寻求在所罗门群岛为其船只建立后勤供应能力和实物资产"。
中国外交部:中所警务协议符合国际法和国际惯例
针对中国和所罗门群岛签署警务协议,中国外交部称,中所双方开展正常的执法和安全合作,符合国际法和国际惯例。
据央视新闻客户端报道,中国外交部发言人汪文斌今天举行例行记者发布会,他被问及所罗门相关问题时说,中国已多次就中国警务和安全与合作阐明立场。
汪文斌强调,中所作为两个主权独立的国家,在平等相待、互利共赢基础上开展正常的执法和安全合作,这符合国际法和国际惯例,有利于维护所社会秩序,有利于促进地区和平稳定,有利于增进中国以及地区各国的共同利益。
相关发展或让美国也很担忧
有分析认为,中国和所罗门的合作可能让美国也很担忧。
在中国与所罗门群岛想建立军事关系后,有美国官员于上个月表示,美国将在所罗门群岛开设大使馆。美国过去曾在所罗门群岛开设大使馆,后因外交关系转淡,关闭大使馆并改设领事馆。
此外,所罗门群岛于2019年与台湾断交,转与中国建交,此举在一定程度上引发所罗门群岛国内部分族群的不满,使该国首都去年11月爆发骚乱。
这场持续了三天的骚乱,震撼了这个拥有80万人口的岛国。引发骚乱的抗议活动最初是反对总理马纳塞-索加瓦雷的示威,其根源是民众不满该国贫困、失业的现状及国内岛屿间的竞争。
目前该国已有200多名来自澳大利亚、斐济、新西兰和巴布亚新几内亚临时维和人员。中国此前也宣布 "应所罗门群岛的要求 "派遣防暴设备和警察顾问。