紫荆党:自由和多元的媒体环境是香港走向良政善治的必要条件
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媒体在社会运行中发挥着巨大作用,而部分香港媒体长期以来甘愿沦为不良政客操纵市民的棋子。它们通过发布不实报道来左右香港政治局势,甚至胆大妄为地制造假新闻并利用社交媒体煽动民粹,以期达到混淆视听、分化市民的目的。香港警方依法对相关媒体采取了执法行动,这是维护香港法治的合法、合理且必要之举。事件为媒体界人士敲响了警钟,突出说明了媒体保持独立性、专业性和公共性的重要意义,以及媒体界人士树立良好职业道德的必要性。然而,这为香港媒体未来的发展提出了更高的要求,而不是有关机构忽视言论和新闻自由的借口。
香港实行新法新政,推动良政善治,面临一个实际的挑战,即如何在没有活跃反对派的情况下确保对权力和资本的监督。一个良好的社会,需要把权力装进笼子,为资本划出红线,而媒体监督是促成此环境形成的重要制度安排之一。
自由和多元的媒体环境使公众能够自由地表达社会意见,维护自己的权利,有效监督政界和商界。独立而专业的媒体能够监测并报告政商界的活动,提供符合公众利益的专业信息和评论,防止权力和资本侵犯个体或社会总体利益。作为纳税人,市民有权利知道公帑的来源、数量和用途,有权利知道公职人员的工作绩效,更有权利监督公职人员的职务行为;作为消费者,市民有权利维护竞争性市场的有效运作,有权利在市民社会中保卫不被资本侵蚀的公域,更有权利防止资本危害国家和社会公共利益。媒体的工作能够将权力和资本在公共领域的活动透明化,确保市民的知情权,增强公共政策的合法性,提高政治运作的有效性,有助于打击政界和商界的腐败,促进社会良性发展。媒体拥有合法而充分的表达自由和获取信息的权利,无疑有助于纳税人和消费者实践对政府和财团的有效监督。
政府的运作和资本的运行都需要市民的支持,相关信息必须是可获得的并能送达受其影响者。媒体可以充当中间人,一方面为读者分析、解读信息并引起广大公众对它们的关注,另一方面提高市民的政治和经济素养,成为社会发展的参与者和支持者。自由的记者和独立的媒体促进信息流通的基本自由,而高质量信息的流通可以成为权力、资本与市民社会交换资源、进行互动的润滑剂。一个国际化、现代化的香港需要这样的社会环境。
权力机构在舆论场可以扮演参与者的角色,而不是一厢情愿地压制民意。权力机构积极参与舆论形成,一方面能够影响舆论发展的节奏,防止议题讨论失控;另一方面能够制约资本,在与资本博弈的过程中获得支持性力量。舆论监督赋予市民和媒体监督政府和财团的权力,能够有助于把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。香港是国际新闻和传播中心,对信息进行压制和控制,效果只会适得其反,甚至还会有意无意地助长了负面舆论的蔓延。
北京支持香港发展成为中外文化艺术交流中心,香港有责任发挥中西文化交流的通道优势,通过香港讲好中国故事。要达成这一目标,爱国爱港者需要主动维护和珍惜香港良好的舆论环境。国际舆论事件的发展通常都有一定的模式。故事创造者在传统媒体和社交媒体将某事件或议题曝光,动员推特、脸书、互联网论坛或网志等主要渠道,对事件或议题进行传播、讨论、解读和放大,引导国际媒体对其进行更广泛的报道,使更多国际知名人士参与讨论,最终形成一个有冲击力的国际舆论事件。在整个过程中,爱国爱港者需要团结一系列相关人士和国际机构,包括全球民众、网民、记者、媒体机构、互联网平台、非盈利机构、专家学者、舆论领袖等行为者,引导他们参与促进中国国家利益的公共议题设定和舆论传播。如果香港打压甚至摧毁由媒体、记者、舆论领袖等组成的关键国际传播网络,那么爱国爱港者通过香港这一通道在国际舆论场讲述中国故事的能力就会被严重削弱,这明显不符合北京对香港的期待和战略意图。
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