深港将有诸多大动作！香港新一届立法会起飞（图）

2022-01-14 来源：香港通原文链接评论5条

香港第七届立法会12日上午11时在立法会综合大楼会议厅举行首次会议。对于这90名在完善选举制度后当选的立法会议员，香港社会相当关注。

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12日上午，会议厅的国徽及区徽已悬挂，第七届立法会焕然一新。

行政长官林郑月娥在会议开始时向立法会发言，接着答复议员提出的质询。由于疫情的关系，有4名议员仍须留在隔离中心，有16人虽然被解除隔离令，但立法会主席梁君彦劝他们尽可能在确定阴性检测结果前留在家中。

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预计至少有40项立法建议

行政长官林郑月娥表示，2021年行政立法良性互动，成果丰硕，开启了良政善治的新局面。

林郑月娥在会上交代政府政策局改组方案，提出设立文化体育及旅游局，以及分拆运房局与改组食卫局。

林郑月娥称，建议由目前13个政策局改为15个局，提出新设立文化体育旅游局，将相关工作由民政事务局及商务及经济发展局分拆，加强推动文化事业发展，成为“十四五”规划中，中外文艺交流中心。

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林郑月娥还表示，政务司司长正统筹今年提交立法会的立法议程，预计将会有至少40项立法建议，当中不少是议员们关心的立法工作，包括版权条例，强积金取消对冲及基本法第23条本地立法等，相信今年的工作亦会相当繁重。

三项跨境铁路项目要来了！

此外，港深两地市民高度关注北部都会区发展。行政长官林郑月娥出席答问会时表示，社会普遍支持北部都会区发展，评价相当正面。为了回应社会各界对于北部都会区的期望，她已经督促相关政策局跟进发展策略。林郑重申，社会应该为落实北部都会区发展策略创造有利的条件，包括大幅精简土地开发程序、制定有利产业及人才发展的政策等。林郑表示，稍后将到访深圳，与深圳的市领导交换意见，讨论落实三项跨境铁路项目，并会研究连接香港与前海的跨境铁路，在香港方面的完善及加设车站位置。至于北环线的北延支线，政府已要求港铁在今年内提交技术及财务建议。

早前，香港特区行政长官林郑月娥的2021施政报告公布，香港《北部都会区发展策略》发布，深港两地将深度合作，形成一个超级都市圈引发无限想象。报告建议构建一个占地300平方公里的北部都会区，涵盖香港元朗区和北区，与一河之隔的深圳形成“双城三圈”的战略性布局。在报告中，林郑月娥提出，北部都会区的整合和扩容工作，会由以铁路为运输系统主要骨干所带动。

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五大铁路工程3个跨越深港边界

为了实现深港深度合作，《发展策略》中提出了五大重点轨道交通项目，其中一半以上涉及深圳。

其一，修建连接洪水桥/厦村至深圳前海的“港深西部铁路”。梳理获悉，该项目已经纳入广东省交通十四五规划中，被称为“港深西部快轨”。其二，把正在规划的香港“北环线”向北延伸，经落马洲河套地区的深港科技创新合作区港方园区，接入深圳的新皇岗口岸。新皇岗口岸正在重建中，未来将成为辐射大湾区的超级口岸和综合交通枢纽。按照规划，新皇岗口岸交通规划引入深广中轴城际轨道、穗莞深城际轨道、地铁20号线及预留港铁北环线支线接入条件，连接深圳湾超级总部基地、光明科学城、宝安国际机场等地区。其中，穗莞深城际机场至前海段已经开建。

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其三，将东铁线延伸到深圳罗湖，并在深圳一方设立“一地两检”口岸，在现有的罗湖站和上水站之间增设非过境铁路服务的新铁路站，以释放罗湖/文锦渡以及上水北一带的发展潜力。
其四，将“北环线”由古洞站向东延伸，接驳罗湖、文锦渡以及香园围一带，再南下经过打鼓岭、皇后山到粉岭。此前，据相关报道，港铁北环线作为西铁线第二期工程，计划耗资620亿港元（80亿美元）。连接新界北和前海的地铁线路预计将作为该工程的延伸，以支持前海方案的公布。这条线路也将连接新界西部与落马洲边境检查站。该铁路项目预计将于2025年动工，预计2034年完工。届时，洪水桥与前海之间的距离约为16公里，预计行车时间为30分钟。

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其五，探讨兴建尖鼻嘴至白泥自动捷运系统的可行性，以带动该区和流浮山的发展。

深港7大口岸互联互通皇岗、罗湖口岸加快改造

事实上，在四十多年的改革开放历程中，深港两地紧密互动，由西至东建设了七个陆路口岸和相连的交通基建，使两地有条件跨越后海湾、大鹏湾和深圳河而相互连接，形成“双城三圈”的都市空间格局。深圳是香港进入大湾区腹地的陆路门户。每日来往香港与深圳的居民持续增加，出行目的都以消闲、探亲、公干、上班、上学为主。“港中有深、深中有港”的发展态势经已形成。
的确如此，除了现行的香港东铁线、广深港客运专线之外，深港两地居民通行主要依赖口岸通关。深晚记者梳理发现，深圳湾、福田（落马洲）、皇岗、罗湖、文锦渡、莲塘（香园围）、沙头角7大口岸，已经构筑了从南山、福田、罗湖、盐田多个方向通达香港的关口，恰好契合香港北部都会区沿线。深圳也在努力加快口岸的新建改造。比如，正在重建的新皇岗口岸将建成纯旅检口岸。
深晚记者了解到，新皇岗口岸联检大楼预计2023年底完成主体工程。新皇岗口岸建成后，采用“立体复合”的原则，新口岸出入境大厅和客车查验场地在新联检大楼内实行分层立体布置，不再采用在联检楼外进行车辆查验的老口岸模式。新皇岗口岸2035年设计通关量日均20万人次、高峰30万人次，2050年高峰可达40万人次。
目前，深圳正与港方积极协商在新皇岗口岸实施“合作查验，一次放行”的新型通关模式，简化通关手续，为深港两地的居民来往出行提供便利。
此外，新皇岗口岸由于在深圳一侧实施“一地两检”，可帮助香港落马洲管制站释放出近20万平方米的用地。除了新皇岗口岸之外，罗湖口岸改造也被深圳提上了日程。从罗湖公布的发展规划中获悉，罗湖将打造连接广深港的战略要地，大湾区协同发展的发动机。围绕该目标，下一步将加快推动罗湖火车站和罗湖口岸的改造，同时加快推动实现与香港东铁的互通。未来，从罗湖到广州中心区只需65分钟，到香港中环只需45分钟。此外，罗湖提出，将完成深圳火车站与罗湖口岸片区综合交通枢纽方案设计，加快引入地铁11号线和香港东铁。推动莲塘口岸试点“港车北上”。

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林郑又提到，发展局已将新田科技城及罗湖文锦渡综合发展枢纽纳入研究范围，而另外两个区域，有关扩大洪水桥厦村新发展区至尖鼻咀，流浮山及白泥，扩大古洞北新发展区至马草垄的研究会在今年内开展。
在区内社区设施方面，林郑指，早前联同食物及卫生局局长，与医管局进行商讨，双方原则上同意日后在北部都会区内，将会扩充及兴建三间医院，北区医院2028年完成扩建后，将额外提供1500张病；古洞北医院将成为北部都会区的中心医院，最少提供1600张病床，并会成为一所综合科研与教学的医院。
在新人事、作风下的立法会将会回归正轨，没有反中乱港势力在议事厅内捣乱，特区政府今后提交法例草案将会变得相对容易，但绝不轻松。期待议员发挥好监督政府的作用，通过理性议政提出具有建设性的建议，提高政府施政效率，逐一破解困扰多年的房屋、交通、医疗和经济单一化问题，也要督促特区政府做好防疫工作，尽早落实与内地恢复通关。

关键词：深圳香港大湾区

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