鲍威尔表态：避免高通胀变得根深蒂固

美东时间1月10日周一，美联储主席鲍威尔在听证会中发言，称疫情后的经济可能与之前扩张有所不同，美国劳动力市场强劲，必须前瞻性地考量政策，将用工具来支持经济和就业市场。

在疫情前，美国经济正值其第11年的扩张，这是有史以来最长的一次。失业率处于50年来的最低点，经济利益正在惠及那些最边缘的人。没有明显的金融或经济失衡威胁着持续的扩张。但是，随着疫情席卷全球，这种景象几乎在一夜之间发生了变化。

鲍威尔表示，国会提供了迄今为止对战后任何经济衰退的最快和最大的反应，而美联储也使用了其所掌握的全部政策工具，迅速采取行动，恢复了对家庭、社区和企业的重要信贷流动，并稳定了金融系统。

这些集体政策行动、疫苗的开发和供应以及美国人为恢复（经济）协同所做的工作，首先缓解了疫情对经济的打击，然后引发了历史上强劲的复苏。今天，经济正以多年来最快的速度扩张，劳动力市场也很强劲。

2021年12月上旬，美国劳工部公布的数据显示，美国11月CPI同比上涨6.8%，为1982年以来最高水平；今年1月，劳工统计局数据显示虽然美国12月非农就业人口增加19.9万人，创2021年1月来最小增幅；但美国12月失业率为3.9%，续创2020年2月来新低。

鲍威尔在去年年末摒弃了“通胀暂时论”，面对近40年以来的高通胀，他表示美联储将会坚定实现其目标，通过政策工具来减缓通胀并支持经济：

尽管疫情持续不断，但经济迅速获得了力量，引发持续的供需不平衡，从而推动通膨升温。我们知道，高通胀率会造成损失，尤其是对那些没有能力满足食品、住房和交通等必需品的高成本的人来说。我们坚定地致力于实现我们的目标，即最大的就业和价格稳定。我们将使用我们的工具来支持经济和强大的劳动力市场，并防止更高的通货膨胀变得根深蒂固。

上周，美联储公布了其2021年12月会议纪要，中国证券报评价其为近年来货币政策的一个重要分水岭。美联储的鹰派转向显示其缩表速度将超过之前一轮缩表周期，加息 "快于预期"，市场预计，美联储在3月份加息的概率为80%。

此前，随着疫情在2020年初的蔓延，鲍威尔迅速将利率降至零，推出量化宽松政策，并开始推出美国历史上最大的金融安全网，以阻止市场的恐慌，保持信贷流向美国公司。

在此过程中，鲍威尔还推出了一个新的政策框架，承诺美联储不会在失业率下降时先发制人地提高利率，以使紧张的劳动力市场的好处能够惠及少数族裔的社区。不过，美国12月份的失业率降至3.9%，但美国黑人的失业率上升至7.1%。

鲍威尔在听证会上的发言表示，美联储将继续其工作，确保一个强大和有弹性的金融体系，将会提高对银行的资本和流动性要求。

我们最大的、最具有系统重要性的银行的资本和流动性水平处于数十年来的最高水平……我们还更新了我们的货币政策框架，借鉴全国各地人民和社区的见解，以反映在一个持续低利率的时代执行政策的挑战。

最后，鲍威尔肯定了美联储过去的工作，并表示如果其确认连任，将会继续推进美联储当前独立、透明和清晰的沟通方式，以使公众了解情况并进行有效的立法监督。鲍威尔表示其将与公众和民选代表会面作为其优先事项，以进一步促进美联储的透明度。

今日鲍威尔出席的国会提名听证会，议员将表决是否批准他连任的提名。

2021年11月，美国拜登政府正式提名鲍威尔连任美联储主席，同时提名美联储理事布雷纳德升任为美联储的“二把手”副主席。市场认为，在美国开始收紧货币政策之际，提名鲍威尔连任美联储主席有助于保持央行政策的一致性。