“五常”防核战联合声明为动荡的世界筑下了一道脆弱防线
2022年1月3日,新年伊始,中国、俄罗斯、美国、英国与法国等联合国五大常任理事国,同时也是在国际法层面合法拥有核武器的五个核大国共同发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》。
五国在声明中表示“避免核武器国家间爆发战争和减少战略风险是我们的首要责任。”“我们申明核战争打不赢也打不得。鉴于核武器使用将造成影响深远的后果,我们也申明,只要核武器继续存在,就应该服务于防御目的、慑止侵略和防止战争。”
声明还强调“我们愿保持并进一步增强各自国家措施,以防止核武器未经授权或意外使用。我们重申此前关于不瞄准的声明依然有效,重申我们不将核武器瞄准彼此或其他任何国家。”
声明承诺“将继续寻找双、多边外交方式,避免军事对抗,增强稳定性和可预见性,增进相互理解和信任,并防止一场毫无裨益且危及各方的军备竞赛。”并“决心在相互尊重和承认彼此安全利益与关切的基础上开展建设性对话。”
“五常”联合声明可以说是五个核大国送给世界人民的最好新年礼物。尽管类似联合声明的实际束缚力非常有限,也根本缓解不了五大国之间的矛盾冲突,尤其是横亘在以美国为代表的西方世界与中俄之间的结构性利害冲突,世界与地区热点(如乌克兰与台湾)仍在持续升温,但是这个联合声明至少表明五个核大国仍然对核战争、核扩散等人类社会面临的共同威胁保持着国家理性与军事敬畏,算是为这个动荡不安的世界筑下了一道脆弱的安全底线,不管怎么说,都是一个好事。
五个核大国共同发布联合声明,对世界是一个好消息。(新华社)
该联合声明表明,不管国际冲突如何发展,区域形势如何紧张,至少在国家心理层面,五个核大国是不愿打核战争、不会搞核扩散的,而且也愿意以联合声明形式共同承担起这个国际责任。
这些年随着核技术进步和现代战争形态变化,在核大战打不起来的情况下,五个核大国都在积极进行核武器的小型化与实战化准备。特别是美俄中等三个危机意识更强的国家,在该领域都取得了不小进步。这个联合声明表明,即便是这种小规模有核战争,五大国也无意冒险发起。
而考虑到五大国的影响力和在联合国安理会的常任理事国地位,只要这五个国家能守住这道防线,人类社会的底线安全就能得到基本保证。
该声明对那些正深陷冲突危机,试图将核大国拖入战争危局,指望核大国“带核护卫”,甚至“授之以核”的国家和地区利益来说具有两面性。
一方面,五大国已经明确表明,不愿也不会“带核”介入冲突,以免局势失控殃及自身乃至整个人类社会,算是在根本上为区域冲突划了一条安全底线,不至于使区域冲突失控上升为人类的共同灾难。
但另一方面,因为冲突产生的根本原因并未消除,甚至还有继续深化、恶化之势,在消除了“核担忧”后,各大国必然会在政治、经济与常规战争层面,进一步放手加大对冲突的介入力度。
因此地区冲突不仅不会因为 “五常”的反核战声明而趋缓,反而会更加激烈,代理人战争的风险不仅不会因此而降低,反而会因此而更加危险,甚至不排除会将五大国中的某些成员直接拖入战争泥潭。