阿根廷堕胎合法化 只看女性解放显然还不够(组图)
阿根廷参议院2020年12月30日以38票对29票、1票弃权的决议通过了2年前流产的堕胎合法化法案,成为拉丁美洲最大的堕胎合法化国家,这是这一天主教拥有强大势力的保守地区具有里程碑意义的时刻。
2020年12月30日,支持堕胎合法化的人群在布宜诺斯艾利斯国会外观看议员们立法讨论过程的视频直播。(AP)
堕胎合法化为何在阿根廷受到如此大关注?
一方面,阿根廷妇女长期以来都得不到安全的堕胎保障。根据阿根廷卫生部的统计数据,自1983年至今,阿根廷每年因非法堕胎死亡的妇女人数已经超过3,000人。如今阿根廷每年仍有37万至52.2万名妇女在缺乏专业医疗照护的条件下接受非法堕胎,另有成千上万的妇女因与不安全堕胎有关的并发症而住院,这也是造成产妇死亡的主要原因。由此,女性争取合法堕胎权益的呼声越来越高。
另一方面,阿根廷参议院2018年8月9日否决堕胎合法化的裁定进一步激起了女性运动团体压抑已久的追求自由和权利的斗志。阿根廷作为受教育程度最高、文盲率最低的拉美国家,自此掀起了一场呼吁堕胎合法化的浪潮,而在这场拉锯战中,支持“堕胎合法化”的绿色方巾阵营和反对“堕胎合法化”的蓝色方巾阵营之间的交锋也从未停止过。
合法堕胎在阿根廷为什么这么难?
在拉丁美洲,天主教有绝对的影响力,堕胎合法化一直存在争议。教宗方济各曾明确表示反对堕胎,在政治和宗教的博弈中,阿根廷国会碍于教廷和教宗的施压,政教互相牵制,国会普遍屈从于教廷所支持的“家庭价值”意识形态。教廷认为人类没有剥夺他人生命的权利,医生如果执行堕胎无异于“戴着白手套的法西斯”,其他保守力量团体以及一些奉行“救死扶伤”的医生群体也坚称堕胎就是谋杀。这使得阿根廷主张女性身体自主权的声浪受挫,也显示拉美地区的天主教力量,在社会心理高度敏感的生育权议题上仍占上风。
而在政治层面,阿根廷现有政治建制力量也担心时下左翼进步主义之风产生的新社会力量,将乘女权运动之浪潮,形成新的政治力量,威胁当下的政治资源划分,乃至影响到国家政局的稳定。此外,民意调查普遍显示,这个天主教和福音派色彩浓厚的国家大部分公民都反对堕胎合法化。所以支持堕胎合法化无疑会遭到谴责,支持者在做出自由和生命权衡的同时,也面临很大的道德压力。
从政治体制来看,阿根廷作为联邦制国家,即使此前已经通过有条件的堕胎法案,但这一纸条文无法得到完全贯彻和实施,在很多内陆省份,尤其是趋于保守的北部省份,这项法律根本不可能执行。而那些愿意为女性实施堕胎手术的医生一旦被发现,则会被判处4年以上有期徒刑。可见,在联邦分治的阿根廷进行堕胎,还承担着沉重的法律风险。更有甚者,操刀医生更将面临民间的巨大舆论压力,人言之可畏有时更甚于法令之严。
合法堕胎“政改”到位,“治改”能同步吗?
此次堕胎合法法案获得通过,不仅仅是阿根廷基层堕胎权利倡导者和女性团体政治话语权的胜利,同时在更深层面上,也为该国文化和政治格局的其他深刻变化铺平了道路,这些变化代表着阿根廷社会共识进步的一个里程碑,并使阿根廷成为一个领头羊,在整个拉丁美洲乃至很多传统天主教国家都可谓开历史先河,推动了对平权的追求。
可是从更宏观的视野来看,阿根廷围绕女性堕胎权一事多年的社会政治争执,也凸显了另一个问题:在解决政治权益的同时,必须也要同步解决造成这些社会现象的根源。
很多社会遇事都在争取政治代表性,认为有了更广泛的政治代表权,就能掌握话语权,拥有民主自由,便可以解决问题。但以阿根廷为例,一个拥有广泛政治代表权多年的国家,依旧无法妥善解决女性堕胎权一事。这背后所夹杂的是社会因各类经济和思潮原因而引发的撕裂,是这些撕裂以诸如女性堕胎权等议题的呈现,是女性在工作及家庭等场合中地位的独立性,是国家整体政经机遇的有限所造成的保守和畏变……
2020年12月29日,支持堕胎权的社运人士在布宜诺斯艾利斯的国会外出席集会,他们前方的路面写有“立即让堕胎合法化,以及将(天主教)教会赶出国家”的字样。(AP)
所以,从政治维度为女性争取堕胎权,拓展其独立性和人生选项,这是从政者重要的工作,亦是选举体制下需要普通公民发挥其民主责任的时刻;不过与此同时,从政者和公民更应该从税务改革、企业法投资法完善、长期产业政策等多方面着力,将现有资源的使用效益最大化,这样才能在“将蛋糕做大”之后,从根本上解决造就种族歧视、性别歧视等问题的经济根源。
改革总会触碰到既得利益者的蛋糕,是以只有在经济情况持续改善的情况下,改革的阻力才能被最小化。这些工作并非凭靠扩大代表权的”政”就能解决,而有需专业而科学的态度,制订合理而长远的发展路线,并佐以枯燥、繁琐而缺乏噱头的落实推进,是为政治的“治”。
阿根廷如今在“政”的层面取得了难得的进展,可是能否在“治”的层面跟进,继续因地制宜,善用本国各类资源,创造出更多的财富,并在此过程中为女性创造更多政治、经济机遇,这才是保住政改成果的真正挑战所在。如果以堕胎合法化为契机成功推动“政”和“治”的同频共振,那么它带来的就不仅仅是女性地位的提升,更是整个社会弱势群体觉醒的一道曙光,也是解决社会其他问题的突破口。
广而论之,以公平正义为准绳,在推动政经资源分配的“政改”之余,也推动善用政经资源的“治改”工作,对各国都有重要的借鉴意义。