多维:央企离京潮中 绕不过去的雄安话题(组图)
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中国卫星网络集团有限公司成立大会2021年4月26日在京举行,总部设在雄安新区;由中国中化集团与中国化工集团联合重组而成的中国中化控股有限责任公司(中国中化)成立大会5月8日在北京举行,总部同样设在雄安新区;随后的8月6日,中国华能集团也宣布总部将搬迁至雄安,成为第三家明确将总部搬迁到雄安的副部级央企
2021年是中国央企总部再分布大开大合的一年,“央企离京潮”话题引热议的背景之下,中国国务院新闻办公室12月1日举行推动北京城市副中心高质量发展新闻发布会。中国国家发展改革委副主任丛亮在会上介绍,从2021年起,部分在京部委所属高校、医院和央企总部已启动分期分批向雄安新区疏解。丛亮表示,北京城市副中心与雄安新区作为北京新的两翼,在承接北京非首都功能疏解中都承担着重要使命。
中国的央企分好几类,有中国国务院国资委履行出资人职责的中央企业,比如中粮集团,中国传播集团等,最新为96家,基本是中国实业领域各行各业的代表、龙头,数量最多,且其集团一把手拥有相当于中共政坛副省部级官员待遇;还有中国财政部履行出资人职责的特殊央企,如中国烟草总公司、中国邮政集团、北大荒农垦集团等;以及中央文化企业中国出版集团、中国对外文化集团、中国广电网络公司等;此外中央金融企业还有20多家。
“北京将主动支持雄安新区建设,推动非首都功能向雄安新区转移,支持部分中央在京行政事业单位、总部企业、高等学校等向雄安新区有序转移。”北京十四五规划的表述,已经注定不论“央企离京潮”通过怎样的角度分析,雄安无疑是绕不过去的话题。
作为中共官方口中的“千年大计”规划工程,雄安本就是为承接北京非首都功能而生,其成为中国央企总部的新高地并无值得意外之处。待高校、医院等配套设施陆续落地,央企搬迁至雄安自然水到渠成。加之京雄高铁贯通,北京往返雄安的便利不亚于上海-苏州、广州-深圳。加之距离雄安新区只有55公里的已经于2019年9月启用的北京大兴机场,位于雄安的央企可以快速便捷联通中国各地区乃至全球各地。
雄安新区管委会2021年4月提供的数据显示,雄安新区正加快推进启动区和起步区市政基础设施、生态工程、公共服务配套等120多个重大项目建设。有“全球最大施工现场”之称的容东片区900多栋安置住宅已完成主体结构封顶。
2021年4月8日拍摄的雄安新区容东片区安置房项目建设现场(无人机照片)。(新华社)
2021年5月10日,中央企业贯彻落实京津冀协同发展战略支持雄安新区发展暨央地合作座谈会在雄安举行。时任河北省委书记王东峰,中国国务院国资委主任郝鹏出席会议并讲话,河北省省长许勤主持会议。
令外界关注的是,有50余家中央企业主要负责人出席了此次会议。期间17家央企与河北省签署23个项目合作协议。中国国务院国资委在雄安新区召开的相关座谈会上也提出,要全力推动各类资源要素向雄安新区配置聚集,加强创新平台、总部经济、产业集群建设,用好用足雄安改革政策红利。不少分析人士认为,这释放了明确的政策信号,未来雄安新区将成为央企总部的新高地,重点是形成科技创新的规模效应。
随着大规模建设提速,2021年以来雄安新区承接项目步伐加快。目前,央企在雄安新区设立分公司、子公司及各类分支机构100余家,中关村科技园、“三校一院”(北京市北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、宣武医院)交钥匙项目等一大批重点疏解项目正在加快落地。
2021年5月,京雄高速公路河北段、荣乌高速新线、京德高速公路一期工程同期建成通车。至此,连同既有的京港澳、大广、荣乌、津石4条高速共同构成的“四纵三横”雄安新区对外高速公路骨干路网全面形成。(新华社)
《瞭望》周刊2021年12月6日报道称,规划面积38平方公里的启动区是雄安新区率先建设区域,也是北京非首都功能疏解首要承载地,其市政基础设施建设已全面拉开,2021年底城市框架将初步显现,到2022年底“四梁八柱”将全部建成,届时交通路网骨架成型,直通北京的快速通道将打通,教育、文化、医疗等公共服务设施、生态景观体系基本形成,让人们看到城市雏形。
另有资料显示,2018年至2020年,雄安新区年度卫星夜光总量增长率分别为6.42%、13.37%、52.12%。通过卫星视角俯瞰夜晚的雄安,一道“地上银河”已经显现。
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