欧盟2025年组联合部队,减少依赖美国,在印太应对中国(图)
根据草拟计画,欧洲联盟(EU)考虑在2025年前成立一支5000人的联合部队,可不仰赖美国,为在印太地区应对中国提供更多可能性。
根据路透社看到、日期标明11月9日的28页机密文件,这支名为“欧盟快速部署能力”(EU Rapid Deployment Capacity)的部队将结合海陆空部队,可依据危机的不同,从常备部队中抽换。
欧盟外交与国防部长今晚在布鲁塞尔简短辩论这项计画,明天将继续讨论,目标明年3月前敲定最终文件。
欧盟领袖20年前首次同意成立5万至6万人的部队,但未能付诸实行,现在这份由欧盟外交和安全政策高级代表波瑞尔(Josep Borrell)拟定的战略草案,是成立不仰赖美国资产的独立军事部队,至今最具体的行动。
法广网报道称,根据这一名为“战略罗盘”的文件,欧盟将力图在明年三月峰会上对如下几点重要内容达成一致:“到2025年,欧盟应发展出由陆,海,空三方面组成的‘联合快速部署军力’”;“到明年,欧盟希望就动用上述快速反应军的情景达成一致,并从2023年开始启动包括海军行动的常规军演”;“到2025年,欧盟应可从总部下达并运行所有训练任务,包括小规模演习和任务,从2030年起,欧盟总部应有能力运行所有任务”;“明年开始,欧盟希望就全力开展特殊网络联动小组工作达成一致”,但暂不清楚欧盟是否“会拥有主动发起网络攻击的能力”;“欧盟将发展新型作战坦克和未来空中战斗系统,日期将另行共同决定”;“为了减少对美国军事的依赖,欧盟计划到2025年基本填补上关键的能力差距”,这包括远程军用航空运输,空间通信技术和情报能力等;“作为西方战略应对中国军事崛起的一部分,欧盟计划到2023年在印太地区开展更多欧洲海军协调联动,海上军演和巡逻”。
27个欧盟成员国不强制参与这支军队,但部署兵力时需成员国达成共识才能批准。
“战略指南”是欧盟最接近军事准则的东西,类似于美国为首北大西洋公约组织(NATO)的同盟目标“战略概念”(Strategic Concept)。
波瑞尔希望欧盟国家做出承诺,“提供相关资产与必要的战略推动机制”,这对欧盟至关紧要。那意味欧盟必须研发北约盟国仰赖的美国后勤、远程航空运输和指挥与掌控能力。
美国先前即已敦促欧盟投资可部署的部队,美国总统拜登也说,这可作为北约的补强。欧盟2007年以来维持1500名士兵的战斗群,虽曾在查德和利比亚部署,但从未加以动用过。