沙利文喊美中“共存” 台湾抗中骑虎难下（组图）

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沙利文传递降温信息

虽然美国总统拜登（Joe Biden）9月在联合国大会宣示，“我们并不寻求新冷战，或者是分裂的世界”，美、中也逐渐启动多层次、多面向沟通，加强创建“护栏”、管控风险，规划年底前举行首度“拜习视频峰会”，为改善双边关系带来厚望，但两国在台湾问题上剑拔弩张的情势却只见升高，台湾不但再度沦为美中竞争的筹码，更被推上代理人战争的第一线。

美国国防部日前公布《中国军力报告》，明确指出大陆要在2027年迫使台湾依北京条件进行谈判，并研判北京到2027年可能拥有700枚核弹头，到2030年可能拥有1,000枚。美方不无藉核武的“恐怖平衡”警示中共不得轻举妄动，更凸显对台海战争的潜在风险绝不能掉以轻心，否则不只会造成局部性、区域性毁灭，更可能引发全球性浩劫。

除了军力及地缘政治等考量外，拜登政府在战术上很明显想利用“台湾牌”在“拜习会”前取得优势地位，因此，拜登多次宣示美国对台湾的安全承诺，军方警告中共武力犯台的威胁，美军协训台湾军队公开化等。但台湾问题涉及中共核心利益，统一台湾也是历史性任务，没有妥协的空间，面对美国挑战，中共强势回应，台湾问题更趋白热化。

美、中过度操作“边缘政策”不但使拜习会蒙上阴影，台湾更成为美中关系的最大障碍、美中军事冲突的“最热点”，背离双方好不容易达成管控风险、和平共存的共识。沙利文终于开始踩煞车，暗示美国对中政策将回归国际现实政治。

在最敏感的台湾问题上，沙利文划出底线，强调美国的终极目标是避免任何一方单方面改变现状，相互了解对方的底线、创建安全的竞争规范，是避免战争的必要措施，美方已清楚列出不改变现状、中国不要对台湾片面采取军事行动的底线，但对更敏感的问题，如中方超越红线，美方的应变之道则仍是讳莫如深。

但中方认为，台海的症结在于台湾试图突破一中，而美方纵容也难辞其咎。事实上，近年来在美中台三方运作、反运作之下，台海现状已有很大变动，各方相互指责对方破坏现状，除非中美双方达成共识，维持现状将难上加难。相形之下，台湾处境更为尴尬、脆弱，但令人忧虑的是，台湾面对空前严峻的安全挑战，民进党政府仍存轻忽、消极、偏安心态。

台湾安全已成为世界焦点，台湾陆委会主委邱太三只能表示，台湾要备战，绝不主动引战；台国防部长邱国正投书《华尔街日报》，昭告世界台湾绝不向中共投降；台国安局长陈明通则轻松表示，在蔡英文任期内，台海不会发生战争，中共也不会攻打东沙群岛。但对于最关键的降低两岸敌意，有效吓阻中共武力犯台，3位重要决策官员毫无着力点。

由于明（2022）年北京将举行冬季奥运会、中共二十大等因素，各界预测中国大陆最快要等到2024年才有可能对台湾采取军事行动。路透社官网日前更刊出《共军攻台日：台湾战争》特别报道，指出中国大陆夺取台湾的6种可能情境，包括侵略金马、封锁台湾和全面入侵，最糟的后果是东亚发生大战。

媒体的臆测不足采信，但北京强化“强制性统一”的论述趋势鲜明，台海军力均势一面倒向大陆，特定时间点已不重要，只要台海有战争风险存在，就不可能排除发生的可能性。美国重回战略模糊政策，希望管控风险，与中国斗而不破，因这符合美国最大安全利益。蔡英文政府若继续抗中保台，将置台湾于更大的险境。

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