多维：从台海转战欧洲 两岸烟硝再起（组图）

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先是欧洲议会10月20日通过《欧盟─台湾政治关系与合作》报告，呼吁欧盟把驻台经贸办事处更名为“欧盟驻台湾办事处”，并启动双边投资协定（BIA）谈判准备；接着台湾外长吴钊燮出访捷克、斯洛伐克和波兰等国，而国发会主委龚明鑫也先一步率领大型经贸投资考察团走访捷克、立陶宛、斯洛伐克。中国大陆外交部发言人用“窜访”蔑称台湾官员访欧；吴钊燮则宣称：“台湾和欧洲交往的新时代已经到来。”就在台湾罕见地大举拓展对欧关系之际，台湾在欧洲唯一邦交国家教廷与中国的关系又传出新进展。

波罗的海之路到牵手护台湾

欧洲议会虽以压倒性的票数通过对台湾友善的报告，但这项决议只是建议，不属立法权限，因此对欧盟执委会不具约束力，欧盟驻台单位也不见得要改名。欧洲议会今（2021）年以来已通过逾十项友台决议，虽然都没有法律规范力，但也反应出欧洲民意所向，对北京也构成压力。

1990年代下半期，当时台湾行政院长、后来兼副总统的连战多次访问欧洲，包括到访最近与台湾关系火热的捷克，之后中国大力威逼封杀，欧盟也立下不成文规定：欧盟国家不与台湾外交部长和国防部长接触。这个规定逐渐松动，台湾外长访问欧洲也引发中国紧张，气急败坏用出“窜访”这种贬词。

这次吴钊燮等人造访的欧洲国家中，捷克、立陶宛、斯洛伐克等中东欧国家在疫情期间与台湾互动密切。立陶宛和爱沙尼亚、拉脱维亚三个波罗的海小国在二战前夕，在列强秘约下遭苏联并吞；1989年三国人民发动“波罗的海之路”百万人牵手连成民主长城争取独立，震撼全球，这也成为 2004年台湾在面对中国武力威胁时，绿营发起“牵手护台湾”的学习蓝本。

立陶宛1990年独立后的历程和台湾很像，一方面内部成功民主化，另一方面做为欧盟与北约的一员，身处俄国军事威胁的前沿的立陶宛，如同台湾面对中国一样──面对强邻威胁，是这两个相隔千里的小国共同阴影。立陶宛近年也感受中国锐实力压迫，今年已退中国与中东欧国家合作平台“17+1合作机制”。

捷克政局混沌台湾押宝？

斯洛伐克与捷克原本是一个国家，1993年双方达成“天鹅绒离婚”（Velvet Divorce）协议。2018年是捷克斯洛伐克100周年纪念，当时斯洛伐克驻台代表博塔文（Martin Podstavek）接受《风传媒》专访时说：“捷克斯洛伐克都分家了，为何要纪念一个已经不存在的国家？因为要让台湾和全世界知道，一个国家可以不发生战争，和平分手。”这应该是让不少台湾人羡煞的经验。

而捷克，因为参议院议长韦德齐（Milos Vystrcil）于去年9月访问台湾，引发中国外长王毅批判，当时正在欧洲访问的王毅称韦德齐此举“与14亿中国人民为敌”、捷克必须“付出沉重代价”。中国的回应引发捷克民间不满，也激怒欧盟各国，从执委会、欧洲议会、德、法、斯洛伐克等国都回击王毅。

值得注意的是，此刻吴钊燮到访捷克的时间点正值捷克政局混沌之际，韦德齐所属的人民民主党（ODS）等3反对党组成的联盟“一起”（SPOLU）以27.79%得票率击败现任总理巴比什（Andrej Babiš）领导的执政党“不满公民行动”（ANO）。立场亲台的布拉格市长贺瑞普（Zdenek Hrib）所属“海盗与市长联盟”（PirSTAN）得票15.62%。

亲中的捷克总统泽曼（Milos Zeman）是总理巴比什盟友，泽曼选前声明将委任得票最多的单一政党（也就是ANO）组阁，但泽曼如今重病住院，也未能任命巴比什组阁。SPOLU和 PirSTAN两个反对党联盟传出要联合组阁，若两者共组新阁，对台湾与捷克关系有利。吴昭燮、龚明鑫等人此刻大阵仗访问捷克，似乎有押宝意味。

想圆中国梦的教宗方济各

王毅去年8月底、9月初旋风走访欧洲五国，虽然因为“战狼言论”得罪欧盟各国，但也有所获──针对台湾在欧洲唯一邦交国梵蒂冈取得成就。王毅此行虽走访罗马，但没有公开行程是与一河之隔的教廷接触。梵蒂冈也否认教廷外长加拉格（Paul Gallagher）与王毅正式见面，但王毅一返回北京，中国外交部就宣布：“中梵协议近两年来顺利实施，双方累积了更多的互信与共识，保持密切的沟通与磋商，持续推动改善关系的进程。”这个善意表态就是为2018年签署、2020年9月即将到期的《主教任命临时协议》续约开绿灯。不久后双方果然顺利续约。

中国原本不承认教宗对中国教会的领导权，中、梵于2018年签署《主教任命临时协议》，主教人选由中梵代表咨询意见后，把候选名单交由教区选出一人，再经中国政府同意后提交教宗，教宗具否决权。

这种妥协方式其实是教廷让步较多，但教宗方济各（Pope Francis）从不掩藏想访问中国，他推崇到中国传教的利玛窦，希望在他任内可实现天主教在中国自由传播，更希望与中国建交。他为与中国妥协主教任命问题，避免过度批判中国。这个作法引起美国不满。特朗普（Donald Trump）时代国务卿庞佩欧（Mike Pompeo）撰文批评教宗对中国妥协而引发教廷不满。2020年庞佩欧访问梵蒂冈，教宗拒绝接见。

中美对抗加剧教廷恐被迫选边

拜登（Joe Biden）上台后对教廷采取较温和手段，国务卿布林肯（Antony Blinken）今年6月访教廷时，一方面寻求原本就关切气候变迁的教宗支持，共同推动全球暖化危机的解决；另一方面劝说教宗对中国违反人权、压制宗教的行为要表达批判。但教宗仍强调与中国对话的重要性，今年九月还说：“中国（问题）并不容易，但是我确信我们不应该放弃对话。”

教廷不断和中国妥协，北京也加码逼迫梵蒂冈与台湾断交。意大利最大报纸《晚邮报》（Corriere Della Sera）10月24日报道透露，教廷希望能先在中国设立大使馆，再慢慢处理与台湾的关系；中国要求教廷必须与台湾断交，双方关系才能正常化。报道称，在美国拉盟友抗中的情势下，原本希望与中国持续对话，又不想主动与台湾断交的教廷被迫面临选边的两难。

以北京的战狼性格，可以预见，在台湾大举前进欧洲后，中国一定会反击，烟硝也势必再起。

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