新西兰政府强制要求议会进行“三水”改革,水费或会上涨(组图)
Newshub10月27日报道,新西兰地方政府部长Nanaia Mahuta证实,政府将强制要求地方议会进行“三水 ”改革,因为此项改革最初是自愿执行的。
“三水”是政府的计划,即建立四个公有实体,从地方议会手中接管饮用水、废水和雨水的职责。
改革源于2016年Havelock North爆发的肠胃炎,当时有4人死亡,5000人患病,以及奥克兰干旱和惠灵顿的旧管道爆裂。
这些建议遭到了地方议会的反对,包括基督城和奥克兰的大企业,因为他们担心失去对水资产的控制,并对新的管理结构感到不安。
地方政府部长Nanaia Mahuta(图片来源:Newshub)
但Mahuta并没有退缩,因为据估计,在未来30年内,新西兰需要在水务基础设施上投入1200-1850亿纽币。
“我将引入立法来推进建立实体。公众可以通过特别委员会的程序对改革提出反馈。”Mahuta在星期三说。
"改革的理由很充分。很明显,如果不建立公有实体,我们将继续看到脆弱的网络和许多社区的水被污染。拖延只会加剧问题,增加未来的家庭成本,并使生计处于危险之中"。
(图片来源:Newshub)
国家党议员Christopher Luxon长期以来一直猜测,政府将通过立法改革来迫使议会服从。
“国家党几个月来一直公开说,强制立法方式是不可避免的。”国家党地方政府发言人Luxon上个月说。
国家党和行动党都承诺,如果在2023年当选,将取消这些改革,但Mahuta坚持认为这些改革是必要的。
“对政府来说,这些实体保持公有制是一条底线。”她说。
(图片来源:Newshub)
“未来30年,新西兰人根本无法承受1900至9000纽币的开支。在改革下,开支大大减少到800至1640纽币之间,为每个家庭节省数千纽币。地方议会正在努力处理老化的基础设施维护问题,在一些大城市,这些基础设施实际上已经崩溃了。还面临着人口增长、气候变化的适应性和极端天气事件的额外压力,以及争夺数量有限的熟练工人来做这项工作。将纳税人的钱用于支持破碎的系统,或让家庭承受水费上涨,这是不负责任的。目前,67个地方议会中的43个没有财政收入来付供水服务运营支出,更不用说一旦基础设施开始出现问题。”
政府已经花费了350万纽币进行广告宣传,以吸引公众加入,但由纳税人联盟资助的Curia民意调查发现,只有19%的新西兰人赞成改革,而56%的人反对,24%的人不确定。
政府试图通过在7月宣布项高达25亿纽币的一揽子计划来帮助议会改革。
这套方案是在2020年承诺的7.61亿纽币的改革资金和《2021年预算》(Budget 2021)中宣布拨2.96亿纽币,用于建新水务实体。
这四个水务实体计划于2024年7月开始运营。预计在未来30年内,国内生产总值将增长140亿至230亿纽币,并创造约6000至9000个就业机会。
实体将如何运作?
根据立法,地方议会仍将是新水务实体的所有者。但他们没有资产所有者通常拥有的许多权利,如决策权。
地方议会将通过区域代表小组发挥影响力,小组不超过12名议会成员,议员和iwi代表各一半。
地区代表小组将任命四个水实体的成员,这些成员将根据专业知识进行选拔。
由于这四个水实体跨越多个地区,地区代表小组将由来自多个地区的议员和iwi组成。
改革的一个关键部分是所谓的“资产负债表分离”,这基本上意味着虽然水务实体将由议会持有,但财务独立,因此议会财务状况将不会影响实体财务状况,反之亦然。
目前正在建立一个由地方政府、iwi和水行业专家组成的工作组,以解决设计中的一些问题。该小组将致力于研究这些实体的治理和问责安排,并提供公众参与的机会。
内阁还责成内务部建立一个单位,专注于改革的实施。它将与地方政府、iwi、水务行业和其他利益相关者合作,“确保平稳过渡”。
(Violet)