陆克文:莫里森对华战略让澳洲更加危险,或致中国成真正的敌人(组图)
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澳洲前总理陆克文在《悉尼晨锋报》上发表题为《莫里森的对华政策让我们更不安全》的评论文章。
陆克文表示,尽管获得了英美的帮助建造核潜艇,但莫里森的对华政策并没有让澳洲更加安全,反而有可能让中国成为澳洲真正的敌人。
全文如下:
时不时停下来问一些基本问题是很有必要的,比如:潜艇对于澳洲的国防安全有多重要?现如今,这个问题可能要改成核潜艇。
作为一个政府,在国防领域的职责都是保卫领土完整、政治主权和经济繁荣不受外国侵犯。就我们的情况而言,潜艇是国防力量的重要组成部分,这种武器可以阻止、中断或击退针对澳洲的军事威胁。
我所领导的工党政府在2009年国防白皮书时,就根据上述原则来应对2030年前澳洲可能面临的威胁。
这是自20世纪60年代以来,澳洲国防白皮书首次将中国列为新兴的战略挑战。当时,自由党攻击我是一个“冷战卫士”。尽管中国政府当时也提出了强烈反对,但我没有道歉。
莫里森、拜登以及约翰逊宣布了AUKUS防务协议(图片来源:《悉尼晨锋报》)
基于国防建议,我们同意将常规潜艇的数量翻倍至12艘,将水面舰艇的数量增加1/3,并采购多达100架联合攻击战斗机。
但在过去的8年时间内,这一必要防务更替项目陷入了停滞。因为艾伯特-谭保-莫里森政府以及他们的6位国防部长,在日本、法国和英美供应商之间摇摆不定。
这种犹豫所带来的结果就是:一条船都没造好,多达40亿澳元被浪费了,并且我们与战略伙伴日本和法国严重疏远了。他们的行为是在浪费税金,表现出了在国防和外交政策上的无能。
2011年我与法国首次建立了澳法战略合作框架,现在法国因澳洲撕毁潜艇合同而赶到愤怒。美国总统拜登也因将法国和加拿大排除AUKUS防务技术协议之外,而遭到美国国内的批评。这让全世界其他国家都觉得英属印度回归了,干得好,莫里森!
为什么要推翻12年前的两党都暂停的战略,改为建造8艘核潜艇,并在联邦大选前宣布呢?
莫里森第一个给出的理由就是“中国”,好像这是一个不言自明的事实。但从2009年开始,中国就成为澳洲国防规划的核心要素之一。
诚然,中国在过去10年里变得越来越强硬,现如今能在军事上与美国在西太平洋抗衡。但澳洲在2009年的国防白皮书中已经清晰地表明了这些趋势。当时自由党嘲笑这份白皮书,而艾伯特为了给中国政府留下深刻印象也轻率地忽视了它。
澳洲外长Payne及美国国务卿布林肯出席记者会(图片来源:澳洲广播公司)
第二个理由是核潜艇可以无限期地待在水下,而常规潜艇必须定期“浮潜”,这让它更容易被发现。但我需要强调的是,情况一直都是这样。
第三,我们被告知常规潜艇在水下的噪音比核动力潜艇大得多,因此更容易被侦测到。这一点很奇怪,因为2009年时我们得到的信息是相反的。
至于第四个理由——美国现在才同意跟“澳洲的伙伴”(本周宣布协议时拜登对莫里森的称呼)分享机密的核推进技术,可能是因为我们之前从没跟他们要过。这是因为以上所有因素都让我们没必要这样做,所以我也完全不相信这个理由。
台湾海峡(图片来源:网络)
最后,有一种说法称AUKUS是澳英美三国海军舰艇之间“互用”的代码。这是莫里森需要坦白的问题:当中国与邻国发生领土争端时,AUKUS是澳军在台湾海峡、南海甚至东海与美军互用的代码吗?
如果是这样,这实际上是一种危险的承诺,即澳洲将在一场未来战争中成为中国的交战国。这场战争在规模上将可以匹敌1941-1945年的太平洋战争。
澳洲两党的共识是,不对此作出任何承诺,因为该地区的战略形势是不可预测的。顺便说一下,这也是美国故意模糊对台军事承诺的原因。
所以,在改变潜艇战略的5个“理由”中,唯一一个有说服力的可能就是常规潜艇噪音是否发生了重大改变,而其他四个被提出或被暗示的“理由”,均无法证明其合理性。
澳防长达顿、外长Marise Payne、美国国务卿布林肯及国防部长奥斯汀(图片来源:《悉尼晨锋报》/AP)
这也是为何澳洲备选总理Anthony Albanese表态称,在全套核政策、行动部署和财政影响完全透明之前,他不会予以全面支持的原因。
如同霍华德政府在伊拉克战争问题上令人不适一样,莫里森政府的国防政策上同样令人感到不适。而本届政府的国防政策一直都是其国内政治的延伸。
准备好迎接联盟党双管齐下的竞选策略吧。首先,当前封锁的原因是莫里森政府在隔离和疫苗政策上的失败,而那些对待疫情更加谨慎的州却被其称作澳洲内部的敌人。莫里森则试图对这些州宣布“自由日”。
其次,为了转移澳洲民众的注意力并让自己看起来强大,他们传达的信息是本届政府要让澳洲做好准备抵御外敌的准备,也就是中国。这甚至是工党内部的左派都不会做的事情。
讽刺的是,莫里森实际上在让澳洲变得更不安全,而不是更安全。尽管美国所有的盟友面临中国的挑战,但莫里森一如既往地将中国列为头号敌人,这可能会让中国成为澳洲敌人的风险大增。
就一项有效的对华战略而言,莫里森应该少说多做。但对莫里森来说,这一切都是为了国内政治服务。
(实习:Jo)
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