多维:阿富汗反塔暗流汹涌 中国谨慎表态的未言之隐(组图)
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“国际惯例是,如果承认一个政府,首先要等到这个政府组建之后。中方在阿富汗问题上的立场是一贯明确的,即希望阿富汗能够组建一个开放包容、具有广泛代表性的政府”——8月18日,中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上回应法新社记者有关中方会否承认塔利班的提问时,采取了某种旁敲侧击的迂回战术。
而其字里行间透露出的中方对当下阿富汗局势的微妙态度更为耐人寻味,在北京方面看来,阿塔目前还无法建立起稳定政权,也就涉及不到国际承认的问题。
而阿富汗局势的最新动态也间接佐证了中方的上述判断,“我在任何情况下都不会向塔利班低头,我们没有失去斗志,我们看到未来巨大的机会,无用的警告已经结束,加入抵抗行动吧”。
自前阿富汗第一副总统萨利赫(Amrullah Saleh)发出掷地有声的“反塔宣言”,并自立门庭以来,各路与阿塔“嫌隙甚深”的力量纷纷聚集到萨利赫旗下,并于中北部的潘杰希尔与帕拉旺两省与阿塔展开了“终极对决”。
其中尤以潘杰希尔谷地的抗塔斗争最为引人瞩目,据悉,在萨利赫的号召下,目前包括素有“潘杰希尔雄狮”之称的塔吉克军阀马苏德(Ahmad Shah Massoud)之子小马苏德(Ahmad Massou),以及前北方联盟头号军阀代表杜斯塔姆(Abdul Rashid Dostum)的军事力量加入潘杰希尔保卫战中。一时之间,“潘杰希尔决战”大有一触即发之势。
在“兵团对决”之外,一些阿富汗主要城市也正在上演针对塔利班的“软抵抗”。8月19日,即阿富汗独立纪念日(1919年的同一天阿富汗正式脱离英国殖民统治)当天,阿东部重镇贾拉拉巴德的部分“激进市民”于市中心降下塔利班的“圣战旗”,重新升起象征前政权阿富汗伊斯兰共和国的旗帜,并举行抗议塔利班进驻的示威游行。
如此“越轨之举”遭致了当地塔利班意料之中的强烈回击,据悉,塔利班武装人员以武力强行驱散示威人群,目前冲突已造成3人死亡,数十人受伤。显然,阿塔于数天前“神速解放”贾拉拉巴德的高光战绩尚无法有效弥补当地主流民意与新政权之间的心理距离。
在首都喀布尔,尽管没有出现像潘杰希尔与贾拉拉巴德那样与塔利班的直接冲突,表面平静的城市日常之下仍然是暗流汹涌。
虽然塔利班于8月17日以正式官方声明的形式赦免了所有为前政权效力的国家公职人员与安全部队成员,但并未从根本上打消“前朝精英”们的疑虑。喀布尔国际机场仍然在上演着“上等人士”蜂拥候机,前往欧美“自由世界”的“通行证”一票难求的日常魔幻剧。
这样的情形对于刚刚“入关成功”,亟待站稳脚跟的塔利班来说颇为棘手。如果完全放任自流的话,届时阿塔别说雄心勃勃的重建复兴计划,恐怕连各大城市的基础市政服务运转都无力维系。
因此,万般无奈的阿塔只得开启了某种“言行不一”的行为模式:一方面,在前台继续维持“宽容大赦”的高调不变,一方面于暗地里低调展开“强制劝服”工作。据悉,阿塔特种部队已于日前悄然进驻喀布尔,并开始挨家挨户地对那些为前政权效力的公职人员以及曾经为北约联军服务的“国际友人”展开“搜寻劝服”行动。
不难看出,得益于内外利好的充分加持,阿塔取得了旋风般“入关掌权”的梦幻开局。但阿富汗国内固有的阶层与族群矛盾并不会在塔利班势如破竹的攻势下自行烟消云散,现在浮出表面的城市中产与塔吉克军阀的反塔暗流只是上述重重矛盾的冰山一角。
对于前期顺风顺水的阿塔来说,更为严峻的考验将接踵而至。于内,如何有效调节极端派与温和派的张力,尤其是如何最大限度地防止有着“激进圣战士”之称的哈卡尼网络罔顾苏拉委员会号令的我行我素,目前来看仍然是阿塔自身最为难解的内部死结。
于外,一些北方重点省份——尤其是马扎里沙里夫与希比尔甘两地,望风而降的塔吉克或乌兹别克地方军阀也难以令阿塔领导层省心。虽然之前强势反塔的北方联盟已经名存实亡,但对于尚未从内心认同阿塔,只是基于机会主义生存策略而暂时妥协的北方少民军阀来说,只要外部环境稍有风吹草动,再度跳反并非不可想象之事。
而眼下阿富汗国内可能出现的两大危机恰为“墙头草”风格的北方军阀提供了跳反的潜在动力,其一是日前正在进行潘杰希尔谷地对决,一旦阿塔久攻不下,不排除北方其他少民军阀趁势反水的可能。
其二是阿富汗今年因主粮大面积歉收(严重旱灾所致)可能导致的全国性饥荒,如果阿塔届时无法采取有效应对举措的话,造成北方集体叛反的严峻程度与规模将远甚于“潘杰希尔僵局”。
由此观之,赵立坚有关中国对于阿塔态度的回应并非简单的“避重就轻”。背后恰恰反映出中方在阿富汗问题上一种“精妙的审慎”,即只有在阿塔能够全面稳定政权的前提下,才涉及到国际承认的问题——在当前惊涛未定的阿富汗乱局下,比起以美国为首的西方阵营自说自话的“抱怨”,中方这种审慎态度才是最为积极务实的外交策略所在。
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