阿富汗局势并未最终确定 中国不会急于参与其中(组图)
阿富汗在世界惊愕的目光中以势如破竹的速度变天——塔利班(Taliban)武装人员8月15日进入阿富汗首都喀布尔(Kabul),总统加尼(Ashraf Ghani)当天离开阿富汗。目前阿富汗现政府正在与塔利班代表谈判如何完成政权的交接。这意味着塔利班在被美国领导的国际部队赶下台20年后,重新在阿富汗掌权。
2021年8月15日,塔利班战士控制了阿富汗总统府。 (美联社)
美国军队花了20年时间,付出了2,500多人死亡、约2万人受伤、耗资高达上万亿美元的代价,结果重建阿富汗的豪言壮语并未实现。更尴尬的是,美国总统拜登(Joe Biden)7月8日宣布美国将结束在阿富汗的任务时曾表示,阿富汗政府军有30万人且装备精良,仅有7万多人的塔利班不太可能接管阿富汗,没想到短短一个月的时间阿富汗就局势骤变。
奇怪的是,欧美各国持续疏散其公民的同时,一些带有政府背景的欧美媒体奚落中国将“面对尴尬的现实”。这种看法的逻辑是,阿富汗的动荡局势可能会威胁到中国新疆地区的稳定,阿富汗塔利班极端宗教背景颇令北京忌惮,因为其控制区可能成为疆独势力的境外据点。
实际上,这种看法太过牵强。
首先,在涉外事务中,中国长期坚持不干涉内政原则。8月16日中国再次表态不干涉阿富汗内政,当日的中国外交部例行记者会上,发言人华春莹表态称,阿富汗局势已经发生重大变化,中方尊重阿富汗人民的意愿和选择。
美国国务卿布林肯(Antony Blinken)8月16日同中国外长王毅通话时,表示期待中方也能为此发挥重要作用。中国官媒近期则多次强调,阿富汗一直以来都是"帝国坟场",这显示中国无意向阿富汗派兵、也没有去填补美国留下的权力真空的打算。
瓦罕走廊是阿富汗巴达赫尚省至中国新疆境内呈东西向的狭长地带,位于帕米尔高原南端和兴都库什山脉北段之间的一个山谷,是历史上是古丝绸之路的一部分,也是华夏文明与印度文明交流的重要通道。(谷歌地图截图)
其次,中国在阿富汗并无直接的经济利益。1996年至2001年塔利班主掌阿富汗期间,中国事实上冻结了和阿富汗的外交关系:早在1993年阿富汗内战刚爆发时,中国就撤离了驻该国的外交官。阿富汗2011年12月同中石油签署一份25年的合同,据称该项目已经搁置许久,对中国已经并不是非常重要。
阿富汗位于中国“一带一路”沿线,其地理位置让其有成为巴基斯坦和其他中亚国家之间的交通枢纽之远景,但是这需要一个稳定的政治局面以及良好的基础设施,目前的阿富汗显然并不具备这样的条件。
中阿两国在狭长的瓦罕走廊东端相毗邻,边界线只有92.45公里。相比在阿富汗的经济利益,中国在整个中亚地区的利益才是更加重要的。
第三,中国从来没有针对塔利班进行过军事行动,这是美国不具备的优势。塔利班占据喀布尔后,中国官方称中国驻阿富汗使馆目前仍在正常运作,大使和使馆人员仍在履行职责。
2021年7月28日,王毅在天津会见来华访问的阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔一行。(中国外交部官网)
此前的7月28日,中国高调发布王毅在天津会见阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔(Mullah Abdul Ghani Baradar)一行的消息。中国显然已经摆出了愿意与塔利班合作的姿态。不过依据中共外交时一贯的实用主义风格,中国政府应该不会急于站队表态,中国对阿富汗最有实际意义的关注点是塔利班是否支持中国境内的疆独组织,成为牵扯中国的一股力量。
联合国安理会8月16日就阿富汗局势举行紧急会议后发表媒体声明,呼吁阿富汗各方立即停止一切敌对行动,通过包容性谈判建立一个团结、包容、有代表性的新政府,并让妇女充分、平等、有意义地参与其中。塔利班虽然已经掌控了阿富汗的政治局势,但是塔利班是一个军阀民兵的组合体,内部意见并非一致,阿富汗的明天并未确定。作为最大的邻国,中国更多是一个旁观者的角色。