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多维:从接待美副卿的谢锋管窥北京对美新思维(组图)

2021-07-26 来源: 多维新闻 原文链接 评论0条

本文转载自多维新闻,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

7月25日,美国常务副国务卿舍曼(Wendy Sherman)绕行中国的旅行终于有了结果。在结束了对蒙古的访问后,她便抵达天津,与中国外交部主管中美关系的副部长谢锋会面。并会按计划与国务委员兼外长王毅接洽。

从这一人事安排中,外界不仅可以发现,北京推出用于对标舍曼,专事对美事务的官员是谢锋,这较之此前传言中的“第一副外长乐玉成”已显出了相当的差异。

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对华盛顿来说,身为“美国通”的谢锋其实是与舍曼接洽的不二人选。只不过美方仍执着于身份或其他因素。(中国驻美国大使馆网页截图)

考虑到在北京的职业官僚体系中,目前负责分管政策规划、美大和拉美地区、涉外安全事务以及翻译工作的谢锋是外交部受过专业训练、长期负责专门领域,有过相当对美斗争经验的高官的代表,北京这种兵来将挡、水来土掩的做法似乎也算是下一阶段对美决策的折射。

环顾谢锋的履历,外界可以发现他老资历的对美工作经验:他1993年任职于外交部美大司;2000年供职于驻美大使馆;2008年任中国驻美国大使馆公使;2010年升任外交部美大司司长。

此后,谢锋又在担任外交部驻港公署特派员期间,于2019年后的政治风波中展现了“敢于斗争”的一面,由此在2021年1月升任现职,并在同年5月开始向在华各国机构介绍新疆真相等问题。这种不惮对抗的表现,倒也符合2021年3月,中美阿拉斯加对话之后的两国客观外交环境。

中美阿拉斯加对话之后,北京与华盛顿的外交环境也悄然生变

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对观察家们来说,他们仍然沉浸在老一代北京外交官员的“儒雅”、“平和”的形象中。譬如已故前外长钱其琛、现任外交部党委书记张业遂、前驻美大使崔天凯等人莫不如此。

英国广播公司(BBC)指出,崔天凯的外交风格“更为传统,稳健温和,有别于大多数中国年轻一代外交官”。但外界需要注意的是,崔天凯在中美关系上的相对稳健与当时中美关系的相对稳定有关,这使得同期的中国对美政策也一直相对稳定。随着近年来中国发展较快,美国却不能表现出相应的尊重,这使得有过中美贸易战经验的北京正逐步调整。

此后的局面正如崔天凯指出的,“美国对华政策正经历新一轮重构”,在中美关系需要“在对话合作和对抗冲击之间作出选择”之际,华盛顿在2021年3月时安克雷奇对话呈现的态度就足以说明些问题:国务卿布林肯(Antony Blinken)和国安顾问沙利文(Jake Sullivan)的一番说教,不仅让当时的中方代表团基本没有任何回旋空间,也让北京明确了“我们把你们想的太好了”、“美国的老毛病要改一改了”的新基调。

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美国副国务卿舍曼7月下旬的亚洲之行终于有了访华行程,但华盛顿对此仍有不切实际的想法。图中是谢尔曼2021年5月在雅加达的留影。(路透社)

从某种意义来说,华盛顿此番派出舍曼绕行中国并最终访华的意图是简单的。有分析认为,布林肯在阿拉斯加拒绝了北京外交高官杨洁篪的访华邀请,之后总要找个借口和时机回访中国,为美国总统拜登(Joe Biden)寻求的“习拜会”启动相关筹备工作。因此,与中国官员在伊核谈判等领域有丰富合作经验的舍曼被派往中国,用于接洽相关事务工作就显得相对合情合理,但这反而也将让双方此后的接触更容易被决策的基调所引导。

对中方来说,安克雷奇对话之后,拜登当局于新疆棉花、新冠溯源等问题上掀起的中国威胁、中国挑战、制裁中国等务虚风潮颇为汹涌。这种名为保护人权,实为维护自身利益的单边制裁是美国政客基于内政考量而采取的对外决策,这使得北京有理由改变思路和行动,在拜登当局执着于“削弱中国的野心”、“对抗中国的野心”之际改变策略,在欢迎对话之余,继续展现强硬和不妥协的姿态。

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《经济学人》等媒体认为,拜登在对华问题上执着于执着于“削弱中国的野心”、“对抗中国的野心”,但在具体操作上又无法抛开中国,譬如在清洁能源问题上就是如此。(美联社)

而就当前局面来说,华盛顿的态度恰恰也符合了这种现状。有美国官员在接受采访时称,“北京方面拒绝舍曼与王毅面对面会晤,只是安排一位‘地位较低’的官员”,这种“冷落”令美方暂未列出访华计划。这也是中美之间客观环境的结果。而今,北京的安排似乎证明华盛顿并没有什么选择,而中美之间能明确对话的,似乎也只剩具体事务了。在这种客观环境下,与舍曼对话的谢锋,或许也应因自身的专门身份,成为华盛顿必须注意的角色。

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