澳洲外国投资审查委员会年度报告出炉，中国收购交易数大减排名下滑

澳大利亚外国投资审查委员会（FIRB）于2021年6月21日发布了《Foreign Investment Review Board Annual Report 2019-20》（外国投资审查委员会年度报告2019-20）。

《澳洲四大号外》为您分享其中的精彩内容。

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有关中国投资的批准数量下降，但总价值稳定

外国投资审查委员会在2019-20年支持的中国收购交易减少了近 600 宗，中国已下滑至按国家划分的第六大外国投资交易来源国。

该年度报告称，虽然批准的中国拟议投资数量有所下降，但有关中国投资批准的价值实际上保持稳定在 127.5亿澳元，而 2018-19 年为 131.4 亿澳元。

按价值计算，美国是获批拟议投资的最大来源国，其次是日本、新加坡、加拿大和英国。中国则从第五位跌至第六大来源国，而在早些年排名更高。

下表详细列明了对澳大利亚投资的各国在各行业领域的投资分布。

 图：《Foreign Investment Review Board Annual Report 2019-20》第39页

财政部长乔什·弗莱登伯格 (Josh Frydenberg) 在过去两年中拒绝了几项中国支持的收购，例如中国最大的建筑公司中国建筑工程有限公司以 3 亿澳元收购建筑承包商 Probuild。

去年 4 月，财政部长拒绝了中国蒙牛乳业公司以 6 亿澳元收购 Lion Dairy & Drinks 的提议，尽管 FIRB 和财政部支持该交易。

2018 年 11 月，财政部长还拒绝了总部位于香港的长江集团以 130 亿澳元收购澳大利亚东海岸天然气管道所有者 APA 集团的出价。

该年度报告显示，在2019-20年，中国拟投资的农业、林业和渔业、金融和保险业、制造业、电力和天然气业和房地产业有所增加。而中国在矿产勘探、开发（2019-20：8.36亿澳元; 2018-19：27亿澳元）和服务业（2019-20：15.38亿澳元; 2018-19：35亿澳元）的批准价值下降。

去年 3 月，财政部长为所有外国投资引入了一个临时的“零澳元”筛选门槛，以防止在 COVID-19 期间外国低价抄底不良资产。中国投资是限制对象之一。

FIRB 主席大卫欧文在报告中表示，在引入门槛时，“人们担心澳大利亚企业面临压力，以及它们可能在没有任何政府监督的情况下被出售给外国投资者，从而给国家利益带来风险” '。

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《外国投资审查委员会年度报告2019-20》其他精彩内容

• 2019-20 年的总申请量和价值均低于 2018-19 年。虽然 2019-20 年的申请数量有所下降，但自 2016-17 年以来批准的价值一直在波动，其中2018-19 年有 23笔对价价值超过 20 亿澳元的超出历史水平的交易。

• 在批准的 8,221 份申请中，8,084 份是非零澳元门槛提案，总价值为 1,928 亿澳元。与 2018-19 年相比，批准的非零澳元门槛申请数量减少了 7.3%，价值减少了 16.5%。

• 住宅房地产申请的数量下降，导致全年总体申请数减少。但是，在财政年度结束时财政部手头的申请数量却又显着增加。在 2019-20 财政年度开始时，财政部手头有 192 份申请。而在财年结束的 2020 年 6 月 30 日则有 535 份申请，估计其中大约 203 份是零澳元门槛申请。

• 全文81页，共有13处提到了中国。

• 文中提及到中国和俄罗斯通过了要进行非常广泛的外国投资改革。

• 日本再次成为制造、电子及油气领域最大的投资来源国（175 亿澳元），其次是法国（50 亿澳元）、加拿大（20 亿澳元）和中国（19 亿澳元）（参见上表格数据）。

• 美国（47 亿澳元）、英国（13 亿澳元）和中国（8 亿澳元）是矿产勘探、开发领域最大的投资来源国（参见上表格数据）。

• 有关中国的统计数据并不包括香港、澳门和台湾。