遭家庭暴力也可申请庇护！拜登移民改革方案曝光，“批发绿卡”时代将到来（组图）

《纽约时报》曝光了拜登的一份长达46页的移民改革方案，在这份方案中，主旨就是简化移民程序，扩大移民的范围，降低绿卡门槛，不管是合法移民还是非法移民，都提供了大量的机会让其获得绿卡，试图一举解决严重的移民积压问题。

这份日期为5月3日，标题叫《国土安全部计划恢复信任我们的合法移民系统》（D.H.S. Plan to Restore Trust in Our Legal Immigration System）为了其大部分，提供了详细的政策建议，来帮助外购人移民美国，主要包括以下几大块的内容——

• 高技能工人（H-1b签证）

• 人口贩卖受害者

• 居住在国外的美国人家庭成员

• 在加拿大出生的美国印第安人

• 难民、寻求庇护者

• 农场工人

• 网上申请降低甚至豁免费用

关于“高技能工人”

也就是通常所说的H-1b签证，目前，每年H-1b的人数上限是8万人，但每年申请的总人数有20万人左右，最高的时候超过24万人，抽中的比例约是3:1。

在去年疫情期间，美国失业率暴跌，川普总统为保障本国人的就业率，限制新发和更新的H-1b签证持有者入境。拜登的新政预计将迅速恢复这批人入境。

此外，该文件还称，拜登政府还打算为希望“开办企业并为美国工人创造就业机会”的外国企业家创造新的移民途径。也就是说，此前被终止的EB-6创业者签证即将恢复。

关于人口贩卖受害者

这是一个为之前蜂拥而至的非法移民提供绿卡量身定制的绿卡途径。

众所周知，大量涌入的非法移民背后，是由蛇头在后面操纵，非法移民每人要缴纳3000至5000美元的费用，才能送他们进入美国。

当进入美国后，他们摇身一变，即可变成了“人口贩卖”的受害者，以此为由申请永久居民身份。

关于难民和庇护者

是本次移民改革方案着力的重点部分，拜登政府提供了多款移民方式，花样发绿卡，总一款适合您。

家庭暴力可申请庇护。这在之前是不允许的，“政治庇护”顾名思义就是受到政治的迫害才可以。在奥巴马时代，为照顾中南美洲的人，将这个概念延伸到“受帮派迫害”的受害者。川普总统时代，回归到其原来的概念。拜登时代则继续延长至“家庭暴力”的范畴。

外国的LGBTQ群体可以在美国申请庇护，不过此前盛传的“气候难民”没有被列入其中。

与警方合作，或者在法庭上作证的非法移民，可以拿到绿卡。

迅速向U签证名单的人发放绿卡。U签证是指犯罪受害者签证和家庭暴力受害者，比如非法移民在美国街头遭到暴力犯罪伤害，其便可申请U签证，这个签证可以转换成绿卡，但目前积压严重，拜登这次希望一次性解决积压问题。

关于网上申请

拜登政府计划通过扩大虚拟面试和电子申请，以及放宽申请人提供证据的要求来加快移民申请。拜登已聘请前奥巴马政府官员和哈佛法学院的法律学者卡斯·R·桑斯坦 (Cass R. Sunstein) 来改造移民制度，通过“减少文书工作和其他行政要求。”

换句话说，以后“补件”这种事情将在拜登任期内成为历史。

批评

不堵漏洞反而扩大漏洞

批评人士说，拜登政府无视原有政策的负面影响是不负责任的，比如H-1b已经被科技公司用来进口大量廉价外国劳动力，而政府不加以堵住漏洞反而继续扩大。

此外，简化移民审核程序，美国人已经付出过生命的代价。2015年12月南加州的大规模枪击案，凶手夫妻都是穆斯林移民，他们明明在移民美国之前就表现出恐怖主义的倾向，但是依然通过了移民审核，给他们发了绿卡。最终，14名南加州居民为此付出了生命的代价，还有21人受伤。

“他们只是想胡乱把人塞入美国。”前移民局代理局长肯尼斯·T·库奇内利二世 (Kenneth T. Cuccinelli II) 说，拜登的移民系统不是为了美国的利益，也不是为了普通美国人的利益。

“移民服务部门的首要任务是确保移民不会伤害美国人。”移民组织NumbersUSA 的创始人罗伊·贝克（Roy Beck）说。

下届总统一样可以废除

拜登试图给1100万非法移民法律的宏伟目标，看来是无法在国会得到通过，以上的移民改革计划，均是以行政令的方式，来避免国会冗长的程序，但这一届总统的行政令，很容易被下一届推翻。

正如拜登上台后推翻川普总统的各项行政令一样，只要下一届共和党总统上台，拜登的这项移民改革计划便可能夭折。

“所有这些工作的问题是：你如何保证下一届总统不会那么容易就颠覆了整个计划？”西雅图一家帮助移民获得绿卡的公司创始人道格·兰德 (Doug Rand) 说。