中国俄罗斯全球战略利益的重叠度增加 但仍存局限(图)
俄罗斯同中国(5月25日)在莫斯科举行战略安全磋商。这次双方第16轮战略安全磋商在俄中两国同美国紧张关系不断升级的背景下举行。
俄罗斯媒体报道说,俄罗斯安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫和中国最高级的外交主管杨洁篪联合主持这次会谈。
中国媒体报道中说,此次中俄战略安全会谈可能会涉及中俄联合努力抗击全球新冠疫情、反击美国和西方的“诬蔑行动”、以及中俄最高领导人今年举行峰会的安排。
西方战略压力
五月初在英国伦敦召开的七国集团外长会议把莫斯科形容为“恶性势力”,指北京有“欺凌行为”,并把中国、俄罗斯和新冠疫情列为最大威胁。
七国集团外长会议期间,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)与英国外交大臣拉布(Dominic Raab)会晤后表示,英美将就共同应对中国和俄罗斯的挑战加强合作。
中国官方媒体《环球时报》引述华东师范大学俄罗斯研究中心的崔珩说,“来自西方的敌意”令中俄关系进一步加强。
今年3月在阿拉斯加中美战略对话中,杨洁篪和中国外长王毅同布林肯和美国国家安全顾问萨利文一番唇枪舌剑。旋即俄罗斯外长拉夫罗夫访问中国,同王毅会谈后齐声谴责了美国的所谓单边霸权和干涉主义。
当时美国媒体也报道,俄罗斯和中国空前接近、正在形成反美联盟。美国外交政策研究所负责人,前国防部官员多夫·萨克海姆(Dov S. Zakheim)认为,俄罗斯和中国在中美阿拉斯加会谈后对华盛顿亮明了一致立场,即挑战美国的领导权和在全世界传播美国价值的努力。
5月19日中国领导人习近平同俄罗斯总统普京通过视频连接参加了两国核能项目的开工仪式
在杨洁篪访问莫斯科之前,美国国务卿布林肯同俄罗斯外长拉夫罗夫曾在5月19日举行会晤,双方还可能讨论了今年夏天美国总统拜登同俄罗斯总统普京举行峰会事宜。
中国媒体《环球时报》在报道中俄战略安全磋商时引述俄罗斯的中国问题专家尤里·塔夫罗夫斯基(Yuri Tavrovsky)的观点说,美国总统拜登利用打反俄牌和反中牌团结西方,但另一方面又试图离间莫斯科和北京的关系,因为拜登意识到同时对付中国和俄罗斯“两线作战”的危险。
塔夫罗夫斯基认为,拜登政府“会给莫斯科递来胡萝卜”,但这只是美国“争取时间的外交策略”,对此俄罗斯和中国都要警惕。
中俄经济联系
今年是中俄签订睦邻友好合作条约20周年。近期中俄关系互动进一步频繁。
5月初,北京举行了纪念中俄睦邻友好合作条约20周年的专场音乐会,中国副总理和俄罗斯副总理都致辞祝贺。
5月19日,中国领导人习近平同俄罗斯总统普京通过视频连接参加了两国核能项目的开工仪式。普京发表讲话说,在俄中睦邻友好合作条约20周年到来之际,俄中关系处于历史最好时期和最高水平。
习近平说已经同普京商定将推动中俄关系向更高水平,更广领域和更深层次发展。他还说,“世纪疫情和百年变局”赋予了中俄新时代全面战略协作伙伴关系新的意义。
2020年中俄贸易额超过了1077亿美元。因为今年大宗商品价格上涨,中国专家估计两国贸易俄今年将超过1300亿美元。
中国媒体报道,去年俄罗斯去年向中国出口石油达到8357万吨,几乎达到沙特对华石油出口的水平,增加了中国的能源安全。
俄中尚无结盟
去年随着新冠疫情全球爆发和美国同俄罗斯与中国关系进一步恶化,俄罗斯总统普京在去年10月曾暗示说,俄中有结成军事同盟的可能,但目前无此必要。
分析说,中俄战略合作促进了两国在全球议题上的政策重合度,但也存在许多局限。2015年中国军队参加了红场胜利阅兵。
今年初王毅对媒体谈到中俄关系时说,2021年是对中俄关系具有特殊意义的一年,“中俄战略合作没有止境,没有禁区,没有上限”。
不过迄今为止中国和俄罗斯并没有宣布结盟,尽管两国在2019年6月宣布建立“新时期的战略伙伴关系”,之后双方不仅定期举行联合军演,而且在战略领域,包括核威慑领域合作。
中国媒体报道说,太空合作和中俄合作建设月球基地也可能成为此次战略安全会谈的内容。
中俄战略合作促进了两国在全球议题上的政策重合度。
澳大利亚独立智库“洛伊国际政策研究所”的研究员希尔(Ian Hill)最近撰文说,俄罗斯在中国南海争端中表态很谨慎,而中国在俄罗斯同乌克兰的冲突中保持沉默。
不过按希尔的说法,中俄合作仍然存在诸多局限。比如俄罗斯担心对外依赖过多会失去战略自主性,而且俄中经济关系缺乏对称性。另外,俄罗斯对中国影响力进入前苏联地区也保持警觉。因此他认为美国及其盟友会鼓励莫斯科考虑过度依赖中国这个东方邻国的风险。