评论：美国正以牺牲澳洲利益为代价，换取对华出口增长（组图）

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5月19日，《南华早报》发布了一篇由Su-Lin Tan所著、题为《中国对澳洲贸易制裁后，美国“以牺牲澳洲为代价”换取对华出口增长》的评论文章，阐述美国正在以牺牲澳洲利益为代价，填补中国市场上因澳洲产品缺席而出现的空缺的观点。

全文如下：

贸易数据显示，在过去一年中，中国对澳洲的葡萄酒、棉花、原木和木材实施了进口限制，而美国上述产品对中国的出口却出现了增长。

去年10月，中国对澳洲的煤炭实施了进口“禁令”。自今年2月起，美国对华的煤炭出口也有所上升。

根据一些分析人士的说法，贸易数据表明，尽管美国国务卿布林肯（Antony Blinken）上周承诺，“华盛顿不会让澳洲独自面临来自北京的经济胁迫”，但美国正在将自己的经济利益置于其盟友的利益之上。

美国国务卿布林肯表示，在澳洲对华争端中，华盛顿不会抛弃澳洲 （图片来源：Scmp/摄影师：AP）

迪肯大学（Deakin University）国际关系学副教授潘成鑫指出，“我怀疑这种言论除了信号价值外，还能剩下多少实质性的内容。因为就贸易而言，澳洲和美国的利益并不总是一致的。事实上，正如中国对澳煤‘禁令’这一案例所显示的，澳洲的损失变成了美国的收益，因为后者能够以牺牲澳洲（的利益）为代价，来增加对中国的煤炭出口。”

澳洲前驻华大使芮捷锐（Geoff Raby）称，布林肯的这些言论就像美国“为保持盟友的决心而通常会向他们做出的空洞承诺”一样，只有当美国不再回填中国国内由于澳洲产品缺席而产生的市场空隙，才能证明华盛顿（对澳洲的）支持。

自去年2月以来，也就是新冠疫情在全球爆发开始，美国的葡萄酒、棉花、原木和木材的对华月度出口量一直在攀升。

在中国对澳洲的煤炭实施“禁令”前，美国对华煤炭出口量仅为澳洲对华出口量的一小部分。不过，美国对华煤炭出口在2021年迅速增长，较2月份，3月的出口量翻了一番。

新州纽卡素港的煤炭（图片来源：Scmp/摄影师：Bloomberg）

2月份，美国向中国出口了超过46.6万升（12.3104万加仑）装入2升及以下容器的葡萄酒，价值约为230万美元，而上同期，这一数字约仅为74万美元。

中国在3月份正式对澳洲进口装入2升及以下容器的葡萄酒征收高达218.4%的关税，这使得澳洲的葡萄酒行业受到严重冲击。

虽然在过去一年中，美国对华的月度出口量都有所波动，但总体处于上升态势。

澳洲葡萄酒行业协会Wine Australia上个月表示，在去年12月至今年3月期间，成功通过中国海关的澳洲葡萄酒总额为1200万澳元（约合930万美元），而这与上年同期的3.25亿澳元（约合2.53亿美元）相比只是个零头。

在（澳中贸易）冲突之前，澳洲近40%的葡萄酒都出口至中国市场，每年的行业出口额约为10亿澳元。

与此同时，美国也一直在提高其对华木材出口量。

去年底，中国禁止从澳洲的6个州或领地进口原木。

美国2月份对中国出口的木材产品额增长到了1.53亿美元，而去年同期仅为9100万美元。与葡萄酒一样，美国对华的木材出口量也有波动，但正处于上升轨道。

在去年11月中国政府非正式地中断了从澳洲进口棉花后，美国在2月份向中国出口了1.53亿美元的棉花，较去年同期的1亿多美元有所增长。

去年1月，美国和中国签署了第一阶段经贸协议。中国承诺于2020-21年期间，在2017年的基数之上再购买2000亿美元的美国商品和服务。美国对华出口额的上升将有助于实现这一进口承诺。

自堪培拉推动对新冠病毒的来源展开国际调查后，中国和澳洲之间的关系就开始恶化。至今，这种紧张关系没有缓和的迹象。

周二，中国的最高规划机构——国家发展和改革委员会（NDRC）表示，澳洲应该对最近暂停两国间的高级别经济对话承担全部责任。

NDRC发言人金贤东表示，“近期以来，澳大利亚联邦政府对中澳投资贸易合作项目和既有成果进行无理限制和打压，损害两国互信，严重影响企业开展互利合作的信心。对此，我们不得不做出正当和必要的反应。”

澳洲贸易和投资部长Dan Tehan对“暂停中澳战略经济对话机制下一切活动”表示失望，称澳洲仍然对两国的部长级接触持开放态度。

（Gleen）

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