澳洲努力应对区域安全变化，或将解除中国对达尔文港租约（组图）

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澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）在上周对达尔文的短暂访问中，宣传了将斥资数百万澳元对北部地区（Top End）的几处国防训练设施进行升级，他被美国军事人员团团围住。

在谈论澳大利亚北部首府城市达尔文的战略意义时，莫里森不可避免地被再次问及他对中国租赁达尔文商业港口的争议有何看法。

自二战期间被日本轰炸后，达尔文一直被视为澳大利亚的“战略前线 ”，这一地位在近年来也变得越发明显。

达尔文战略意义稳步提升的背后，是中国经济的快速崛起和对澳大利亚北部的军事野心；同时，达尔文与美国——这一澳大利亚军事盟国的关系，也越来越多地被人提起。

中国公司岚桥集团在2015年购买了达尔文港的99年租约。（ABC News: Jano Gibson)

因此，许多国防分析专家都对2015年北领地乡村自由党（Country Liberal Party，CLP）政府将达尔文99年租约授予中国国有企业岚桥集团（Landbridge Group）深感不安。

达尔文当年的举措也让前总理马尔科姆·特恩布尔（Malcolm Turnbull）领导的联邦政府及时任国库部长莫里森措手不及，亦令美国总统奥巴马及其内阁成员都对此表达了愤怒。

上周三，莫里斯对记者表示：“如果国防部或我们的安全机构提出建议，对任何关键基础设施在国家安全方面的影响改变看法，我们现在有针对关键基础设施的法律。”

"作为总理，我会非常认真地对待这些建议，并采取相应行动。"

“迈特兰”号驶入达尔文港。（epartment of Defence)

一天前，莫里森总理主持了内阁国家安全委员会（Cabinet’s national security committee）会议。这场会议最终让这一颇具权力的委员会责成国防部提供关于达尔文港的最新建议。

通常情况下，政府在毫不了解潜在问题或应对措施的情况下不会进行审查。因此，国家安全委员会和国防部的举措让人们更相信联邦政府会在近期对达尔文港采取干预。

2015年，时任国防部长丹尼斯·理查森（Dennis Richardson）曾坚称，国防部对达尔文租约没有任何安全顾虑。但据澳大利亚广播公司（ABC）披露，国防部内部也有成员对此事持保留态度。

一位熟悉当时审议情况的前高级国防部官员回忆说，“丹尼斯从来不认为这是一件大事，他对这件事的态度一直都是比较放松的。”

"但‘其他人’认为租约本身没有必要，而且还会带来有潜在的风险，"这位官员以匿名形式告诉ABC。

“我是不太确定[达尔文港租约]是否与中国政府在巴基斯坦和斯里兰卡港口的投资一样。常有人把这几件事混为一谈，认为达尔文和其他几个地方是一样的，但并非如此，因为中国在其他国家的投资都对当地政府提出了一些重大条件。“

“但尽管如此，我还是会担心运营商（岚桥公司）会在一些关键中断港口的运作。”

岚桥集团在达尔文港的租约还剩93年。（ABC News: Xavier La Canna)

一个多月前，联邦政府中对华鹰派的代表之一彼得·达顿（Peter Dutton）被任命为国防部长（Defence Minister）。上任之际，他立即批准对达尔文港展开审查。

在最近的采访中，达顿提到了撕毁维多利亚州与北京的 “一带一路 ”协议时所用的联邦新法。他表示，这一法案可能也会对达尔文港产生影响。

达顿也在澳新军团日（ANZAC Day）做客ABC《知情人》（Insiders）节目。他在节目中透露：“目前有数以千计的项目需要审查，外交部长正努力推进这项工作。”

“我不是在抢先表态，也没有建议她重审这个项目。在我看来，需要由[国防部长]玛丽斯·佩恩（Marise Payne）来查看这些项目。如果项目不符合国家利益，她显然会采取行动。”

而到了今年4月，达顿明确表示他正在慎重考虑达尔文港租约。尽管国防部之前已宣布其对租约没有任何顾虑，但现在他们被要求对其进行重审。

现任澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩在达尔文港租约宣布时正以国防部长的身份访问美国。（ABC News: Nick Haggarty)

鉴于此前彼得·达顿毫不犹豫地推翻了国防军总司令关于撤销阿富汗战争嘉奖的决定，许多人认为，一旦有机会，他会毫不吝惜地收回中国在达尔文港的租约。

回溯至2015年，就在前任北领地首席部长亚当·贾尔斯（Adam Giles）正式宣布岚桥集团以5亿美元中标时，时任国防部长佩恩正与前外交部长毕晓普（Juile Bishop）在美国访问。

直到后来，她才在议会中透露，“在北领地首席部长正式宣布这个决定前，我们和国防部就已经得知了岚桥集团获得租约的消息”。

“后来在国防部秘书理查森和美国国防部副部长也在华盛顿的会议上当面讨论了达尔文商业港口的租赁问题”。

现已出任澳大利亚最高级别外交官员的佩恩被要求重新考虑。一旦做出决定，或将引发北京前所未有的震怒。

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